孟州市“三规范”“四加强”实施计划生育依法行政

    今年以来，孟州市人口计生委从维护群众合法权益、提高群众满意程度出发，紧紧围绕“三个规范”，努力做好“四个加强”，大力实施计划生育依法行政，强力打造计划生育依法行政新环境，有效推动了人口计生工作的深入健康发展。

    坚持三个规范。一是规范行政行为，建立健全行政执法责任制、行政过错追究制和考核评议制，健全岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限期办结制，严格执行人口和计划生育群众工作“八不准”规定，做到持证上岗、亮证执法、正确执法、文明执法、严格执法。二是规范政务公开，通过市、乡、村三级政务、村务公开栏等形式对计生政策法规、工作纪律、生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等进行全面公开，尊重育龄群众对计划生育工作的知情权、参与权、管理权、监督权，努力打造“阳光计生”。三是规范执法程序，行政处罚、社会抚养费征收按照立案审批、调查取证等程序依法进行，行政执法文书档案做到一案一卷，填写统一规范，并建立健全行政执法案卷评查制度，确保案卷规范、内容完整合法。

    做好四个加强。一是加强组织领导，市人口计生委成立了以主任为组长，其他班子成员为副组长，科室负责人为成员的领导小组，全面加强“三项公开”的组织领导；建立和落实主要领导负总责，分管领导具体抓和责任到人的工作责任机制，细化工作措施，精心组织实施。二是加强法制宣传，利用各级人口学校，开设群众法律讲堂，编印计生法律法规知识宣传册、人口计生信息等直接下发到村入户；结合三下乡活动，使法律常识家喻户晓，深入人心。三是加强职业化培训，举办计生系统执法人员培训班，邀请业内专家对依法行政、行政诉讼法等相关的法律、法规进行辅导学习；对行政执法人员进行严格的培训考核，做到持证上岗，使执法人员学法、懂法、守法，公正、公平、文明执法。四是加强制度建设，建立完善行政执法与监督体系，制定了审查备案制度、行政执法公示制度、行政执法责任制度等十项工作制度；聘请各级人大代表为行政执法监督员，监督执法行为。

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