《政府工作报告解读》之四：着力强化载体建设 增强集聚承载能力

    《政府工作报告》指出，2015年要以打造“千亿园区”为目标，突出抓好基础设施和配套功能建设，构建“一区多园”的基本框架，推动产业集聚区晋星升级。 

    报告指出，要完善基础设施。继续推进“九纵四横”路网和配套服务设施建设。

    ①开工建设联盟路，完成韩园东路、常付线拓宽改造、文公路南延和石化园区1、2号道路工程。
    ②启动供水、雨水、污水等管网建设，开工建设滩区涝河西延工程。
    ③推进新苑小区搬迁安置区建设，适时启动村庄搬迁。
    ④启动石化园区控制性详规等专项规划编制。
    ⑤积极与省、市沟通协调，争取将孟州铁路专用线列入洛石化1800万吨炼油扩能改造项目配套工程。

    要优化体制机制。以打造“全面深化改革、创新体制机制的试验示范区”为目标，深化集聚区体制机制改革。

    ①加快推进部门行政权力下放，对入驻部门充分授权，减少管理层次，提高行政效率。
    ②继续完善集聚区财税管理体制，提升经济权限，增强自我积累、自我发展能力。

    要发展专业园区。按照“引进一个项目，建成一个园区，做大一个产业”的思路，加快构建“一区多园”的发展格局。

    ①以中原内配、广济药业、石化园区、隆丰皮草等为依托，强化项目招引，做大做强交通运输装备制造、生物化工、石油化工、皮毛加工等专业园区。
    ②分类规划建设小企业专业孵化园，引导小企业集中布局、集聚发展。

    要提升服务功能。

    ①拓展提升锁具、摩擦材料等公共技术服务平台作用，加快推进莱茵孟州检测中心项目，建设具有国际认证资质的检验检测平台。
    ②围绕主导产业，发展金融保险、现代物流、信息、咨询等生产性服务业，积极引进建设高档酒店、娱乐餐饮等生活性服务业。
    ③推进“两化”深度融合，加大信息技术在产业集聚区的广泛应用，引导企业在全产业链、管理全过程中应用信息化工具，建设一批两化融合示范企业。

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