太行办事处“四步走”筑牢新常态下基层党建基础

    一、强化教育，细化培训，“一步走”提升干部综合力。村两委换届完成以后，太行办事处围绕基层工作，结合办事处及各村居实际，制定了太行办事处村两委干部2015年培训方案，围绕办事处“一河两园区”整体经济社会发展大局，创新培训方式，丰富培训内容，以提高村干部履职能力，打造发展型、服务型的村级干部队伍为目标，按照缺什么补什么，干什么学什么的原则，采取课堂讲授、案例教学、观看电教片、座谈交流、参观学习等形式，科学安排学习培训时间、内容、方法，每月开展一次座谈交流，每季度开展一次综合培训，将教育培训常态化，不断提高基层干部服务群众、发现问题、化解矛盾、搞活经济、带领群众实现村居发展的能力。
截止目前，太行办事处已举办村两委干部培训班2期，到巩义参观学习1次。3月份，邀请国土、财政、商务、信访等部门业务骨干及我市先进村党支部书记，对全处68名村两委干部进行了综合培训。培训结束后，办事处对各村居村干部履职情况及发挥作用情况进行督导检查，综合评定，列入年终考核。
    二、用制度保常态，以实干促成效，“二步走”增强干部约束力。出台了《太行办事处村居、社区六项工作制度考核实施办法》，重新建立完善了村居社区党务、村务会议制度、财务制度、信访工作制度、办实事工作制度、中心工作完成制度、招商引资工作制度等，从会议召开的时间、内容，财务办理的程序、时间和定期公布的范围，信访责任追究，承诺完成情况，重点工作完成及招商引资的具体要求逐一进行了细化。使村居（社区）干部工作有制度，操作有办法，实施有标准，奖惩有依据，从制度上解决了村居党员干部如何干、怎么干和为谁干的问题。班子成员和包村干部具体负责各村居六项制度的落实，办公室负责对落实情况进行督导，按照“周督导、月检查、季总结、半年初评、年终总评” 建立台账，严格督查考评，作为年终考核依据。
    第一季度太行办事处16个村居共按时召开两委会、党员会、代表会和小组长会64次，党员会48次，班子成员参加会议，收集涉及村居班子建设、土地流转、宅基地划拨、道路维修、水网改造、财务村务公示、党员管理、信访工作、村居发展等意见建议102条，发现矛盾隐患10个；第一季度，全处各村居共为群众办好事实事78件，投入资金约280余万元。通过六项制度的落实，开展帮扶救困、服务群众等办实事活动，强化了村居党员干部责任意识，有效化解了矛盾隐患，有效促进了一些信访问题在基层得以解决。
    三、以孝治村、以德育人，“三步走”提升干群凝聚力。太行办事处以开展中华传统文化教育活动为载体，实施孝德工程，推行以孝治村，引导村民树立正确的中华文明价值观，传递真善美、汇集正能量，以文明乡风带动各项工作的开展落实。办事处为各村居定制了传统文化教育光盘和相关书籍，由各村组织党员干部收看和集体学习，组织机关干部和村居干部赴巩义孝心示范村叶领村进行参观学习，并分批次组织村支部书记赴青州传统文化培训基地学习考察，学习弘扬传统文化树立文明新风、坚持党的领导建设美丽乡村的好经验好做法。16个村居重新制定完善了村规民约，将以孝治村作为一项制度写进村规民约。开展“难点先行，整体提升”，将东沁阳、清平作为以孝治村工作试点村，通过各类活动，唤起老百姓道德观念，
    今年以来，太行办事处16个村居结合自身情况共开展“以孝治村”教育活动10多场次，清平开展了建立“孝心堂”，党员干部送孝心活动；秦谷沱开展了为60岁以上老人送“孝心蛋糕”；为老人发放孝心理发卡、洗澡票活动；丁庄开展了春节唱大戏，组织60岁老人旅游活动；东沁阳大年初一开展了感恩父母“三拜九叩”活动，“孝心家庭” 评比活动等。得到了广大党员群众的一致拥护和好评，密切了党群干群关系。
    四、强化保障、筑牢基础，四步走提升党员干部自励力。办事处将2015年工作重点定位为抓党建，转作风，促落实之年，扎实推进基层党建工作落到实处，办事处党工委书记带头，推行领导班子二分之一工作法，一半时间在单位，一半时间在基层。指导到村，服务到户。帮助各村居理清发展思路，工作重点，协调处理矛盾问题，了解村内亟待解决的难点问题，将各类惠农政策落到实处。村内每周一次的两委班子会议、每月一次的党员会议，包村班子成员必须列席。并建立调研工作台账。至目前班子成员共收集各类意见建议64条，重点工作18个，难点问题32个，信访难点4个，为指导新一届村居干部工作上开好头、起好步起到了重要作用。同时也为全处党员干部在服务群众工作上起到了示范带头作用，激了全处党员干部干事创业的积极性、主动性，为开展好党建工作打下了坚实的基础。

    （太行办事处  张红）

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