（本台记者报道）今天上午，中共
沁阳市委六届十一次全体会议在市
文化艺术中心召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻十八届五中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实省委、
焦作市委全会和经济工作会议精神，讨论《市委常委会2015年工作报告》，听取审议《中共沁阳市委关于制定沁阳市国民经济和
社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》，总结去年经济工作，安排今年发展任务。
薛勇、毛文明、刘明胜、唐自立、张沁山、李伟、王瀛、张承林、郑小林、崔卫红、辛振乾、徐明安，郭君玲在主席台就座。
会议充分肯定了市委六届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，面对政治、经济、社会发展困境，以及经济下行带来的巨大压力，去年8月份以来，市委常委会按照焦作市委提出的“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，突出把方向理思路、谋全局抓重点、转作风聚合力、强班子带队伍，集中精力谋大事、抓要事、克难事，保持了社会政治大局稳定、干部队伍稳定，经济发展步入正轨，各方面工作取得明显成效。
会议提出了今年经济工作的总体要求和预期目标。总体要求是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、焦作市委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党建统领全局，务实发展，科学发展，统筹稳增长、促改革、调结构、强基础、惠
民生、防风险，着力加强供给侧结构性改革，着力培育新的发展动能，着力抓好
招商引资、项目建设、产业集聚区和财政金融建设四大突破，加快实现群众生活环境、生活品质、满意度、安全指数、生活内涵五项提升，认真落实组织保障、项目化管理、联系分包、工作推进、督导问责、激励惩处六项机制，奋力推进沁阳转型升级绿色发展，确保实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会打下坚实基础。
今年主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长4%，固定资产
投资增长16%，社会
消费品零售总额增长12%，进出口总额增长5%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，节能减排、环保等完成焦作市下达任务，发展质量效益明显提高，结构性改革取得实质性进展。
市委书记薛勇主持会议，并作重要讲话。
薛勇指出：市委常委会团结带领全市干部群众砥砺奋进，渡过了沁阳发展历史上极为艰难的时期，沁阳站到了转型升级绿色发展的新起点。
一、理清思路明确方向。明确了“党建统领全局，凝心聚力攻坚，勇争一流
创业，推进沁阳经济社会转型升级绿色发展”的指导思想，构建了以“四大突破、五个提升、六项机制”为主体的工作推进机制和责任体系。
二、强化权力运行制约。健全了权力运行制约体系、建立了市委常委会决策监督机制、加强了对市委常委会成员的日常监督。
三、重构地方政治生态。一是深入开展“三严三实”专题
教育、二是拧紧思想“总开关”、三是以事业凝聚人心、四是严肃党内政治生活、五是树立正确用人导向、六是锤炼过硬作风、七是强化党风廉政建设、八是凝聚发展合力。
经过五个月来全市上下的共同努力，干部作风逐步好转、招商引资成效初显、项目建设步伐加快、财税收入企稳回升、产业集聚区建设稳步推进、民生福祉不断改善。
薛勇强调：全市各级领导干部要坚持正确的思想方法和工作方法，扎实做好各项工作，确保实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会打下坚实基础。
一、在提升认知中统一思想，保持定力。要在贯彻中央和省委市委决策部署上保持定力，把思想认识统一到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念上来；要在经济下行压力和困难挑战面前保持定力，深刻认识到适应新常态、把握新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。深刻认识到淘汰落后产能、化解过剩产能是结构性问题长期积累必然要付出的代价，我们要做好刮骨疗毒直至壮士断腕的思想准备。要在坚持党建统领全局的总体要求上保持定力。要把好的工作思路坚持下去、把好的精神状态保持下去，扎扎实实做下去，积跬步致千里，积小胜为大胜。
二、在把握关键中聚焦突破，精准发力。要坚持伟大事业和伟大工程协同推进，把统筹兼顾作为必须遵循的重要原则，既要抓好经济建设又要抓好党的建设。要坚持供给侧和需求侧双向发力。一是坚定不移把改革推向深入、落到实处、取得实效；二是发挥市场调节作用，放松供给约束、解除供给抑制；三是既重视传统“三驾马车”对经济增长的保障作用，又要做好产业结构调整、淘汰落后产能等供给侧文章。要坚持转型升级和加快发展协调推进，在转型中发展，在发展中提升。要深学笃用，把五大发展理念落地生根、变成实践，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
三、在解放思想中厚植优势，增添动力。要创新思维，把发展基点放在创新上，创新思维方式、行为方式和发展方式，坚持拿来创新和自我创新齐头并进，做到人无我有、人有我强、人强我优，推动大众创业、万众创新。要抢抓机遇。认真研究“一带一路”、中德合作行动纲要、中欧合作2020战略规划、德国工业4.0等重大战略布局和规划，加速推进一批重大战略项目，努力在“互联网+”、电子商务等方面实现突破，加快形成新的经济增长点。要发挥优势。坚持把厚植优势作为发展行动的着眼点和立足点，以全局观念、发展眼光、动态视角来重新审视和提升现有优势，培育和捕捉潜在优势，实现比较优势向竞争优势的转换，变局部优势为综合优势，提升综合竞争力。
四、在科学运作中掌握方法，提升能力。要领悟政策。认真研究、用足用好用活中央和省市支持地方发展的政策措施，把上级政策资源转化为推动沁阳发展的动力。要专业运作。对重大关键性问题专题研究、制定专案、组建专业队伍，聚焦、聚神、聚力，提升水平、提升质量、提升效能，把制约发展的“不可能”变成“有可能”、“不能干”变成“干得成”、“干不了”变成“干得好”。要遵循规律。遵循市场经济规律，遵循产业规律，遵循三次产业发展及结构演进规律，遵循城市发展规律。
五、在干事创业中凝聚人心，形成合力。要自觉担负使命，坚决摒弃“不干不错、少干少错”的消极心态，切实增强“一日无为、三日不安”的危机感和紧迫感。要服从服务大局。把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、主动服从大局、坚决维护大局。要坚持正确导向。坚持党管干部原则和正确用人导向，引领全市干部把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上。
薛勇强调要求：坚决落实全面从严治党要求，把作风建设抓到底，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为经济社会转型升级绿色发展提供坚强保障。
一、坚定理想信念，牢树公仆情怀，加强和改进思想作风。一方面，要坚定理想信念。尊崇党章，严格执行准则和条例，确保党的集中统一，保证政令畅通。必须不断深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，钻深研透、入脑入心，掌握精髓、把握要义。必须不断增强道路自信、理论自信、制度自信。另一方面，要始终践行党的宗旨。要摒弃私心杂念，不求官有多大，但求无愧于民，把一切工作的着眼点和落脚点放在为群众办实事、求实效上来，做到一刻也不脱离群众。
二、紧密联系实际，力戒形式主义，加强和改进学风文风。首先，要解决学习动机问题。各级领导干部要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待。其次，要坚持联系实际。以知促行、以行促知、知行合一。坚持学以致用，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，突出加强政策学习，吃透政策精神，把握政策导向。第三，要彻底改变文风。提倡自己动笔写文章，提倡写短文、说真话。要深入基层一线，认真调查研究，做到言之有物、言之有理、言之有情。
三、坚持问题导向，求真求实求效，加强和改进工作作风。一是坚持问题导向。以眼睛里揉不进沙子的态度，严肃认真地对待自身存在的突出问题，让问题无处遁形，使存在的问题真正得到解决。二是马上就办。紧紧抓住掣肘沁阳经济社会发展的重大问题，雷厉风行抓落实，切实把事情办实办好。三是要有一抓到底的狠劲钻劲韧劲，以钉钉子精神，慎始善终，善做善成，以一个一个具体问题的解决，以一件一件具体工作的推进，来实现转型升级、绿色发展。
四、突出关键少数，忠诚履职担当，加强和改进领导作风。一是严守政治规矩。决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中打折扣、搞变通。要坚持民主集中制，运用批评与自我批评，开展积极
健康的思想斗争。二是坚决杜绝官僚主义。三是发挥表率作用。党的领导干部要以身作则，率先垂范，发挥引领和导向作用。不断推动党风政风和社会风气的持续好转。
五、筑牢思想防线，慎微慎初慎独，加强和改进生活作风。一要坚持慎微。二要坚持慎初。三要坚持慎独。防止歪风邪气侵入，使清风正气在自律、自警、自省中蔚然成风。
薛勇最后说：
(薛勇讲话现场音：最后一段）
同志们，任务已经明确，征程已经开启。全市上下要按照市委、市政府的安排部署，开拓创新，拼搏进取，扎实做好“十三五”开局之年各项工作，为推进沁阳经济社会转型升级绿色发展作出新的更大的贡献！
（掌声）
市委副书记、市长毛文明在大会上做了题为《坚持党建统领 厚植发展优势 奋力开创经济转型绿色发展新局面》的讲话，全面总结了2015年以来我市的经济工作，分析了经济社会发展中存在的突出问题和矛盾、新常态下我市的机遇，对今年的经济工作进行了全面安排部署。
毛文明指出：贯彻总体要求，实现预期目标，务必做到“七个准确把握”：
一是要准确把握党建统领新要求，实现更聚合力的发展。二是要准确把握转型升级新常态，实现更高质量的发展。三是要准确把握创新改革新路径，实现更有效率的发展。四是要准确把握动力转换新机遇，实现更可持续的发展。五是要准确把握民生改善新变化，实现更加公平的发展。六是要准确把握生态文明新内涵，实现更加绿色的发展。七是要准确把握防控风险新挑战，实现更为稳健的发展。
毛文明要求：做好今年各项工作，重点要抓好九个方面：一是更加注重开放招商。二是更加注重项目带动。三是更加注重产业集聚区建设。四是更加注重财政金融建设。五是更加注重转型升级。六是更加注重深化改革。七是更加注重统筹城乡发展。八是更加注重水系建设。九是更加注重民生改善。
市委副书记刘明胜就《中共沁阳市委关于制定沁阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》作了说明。会议以举手表决的方式通过了《中共沁阳市委关于制定沁阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
市委委员、市委候补委员、市纪委委员，市人大、市政府、市政协、市武装部班子成员，正县级干部，正县长级干部法检两院负责同志，乡镇办事处党政班子成员，各村街党组织负责人，市直各单位班子成员，驻沁单位主要负责同志，五十家重点企业负责人参加了会议。
上午十时，大会圆满完成既定的各项工作任务，胜利闭幕。
（国际歌）
全会结束后，根据省市纪委的统一部署，市委书记薛勇还就“保持坚强政治定力，狠抓党风廉政建设，坚决落实全面从严治党政治责任”这一主题，从认清形势，保持坚强政治定力；尊崇党章，坚持把纪律挺在前面；突出重点，保持正风反腐高压态势；敢于担当，扛稳抓牢做实“两个责任”四个方面出发，为与会人员上了一堂廉政党课。
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