项目引领跑出发展加速度——沁阳市“顶层设计和实践先行”系列报道之一

  开栏的话

  2016年，沁阳市在市委、市政府的坚强领导下，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党建统领全局，认真践行“十个依靠”，强化责任担当，埋头苦干、勇争一流，呈现出党风政风良好、党心民心振奋、经济稳中有进、社会和谐稳定的局面。

  一组数据为证：2016年前三季度，该市地区生产总值完成274.4亿元，同比增长8.7%；城镇居民人均可支配收入19865元，同比增长6.3%；农村居民人均可支配收入12037元，同比增长8.7%。去年前11个月，该市固定资产投资完成299亿元，同比增长15.4%；社会消费品零售总额完成89.6亿元，同比增长12.5%；一般公共预算收入完成11.9亿元，同比增长28%。

  为充分展示该市2016年取得的成就，特推出“顶层设计和实践先行”系列报道，用数说、图说、评说、执行者说、采访手记等形式，集中展示该市在“四大突破、五个提升”和水系建设等重点工作中取得的成绩，以飨读者，敬请关注。

  ■核心提示

  项目，项目，项目！沁阳市要跑出发展加速度，关键支撑与核心动力在于项目，尤其是重大项目的建设推进。2016年，该市坚持项目为王，以大项目带动大投入、推动大发展，项目建设可谓硕果累累满枝头。

  且看：国家电投2×100万千瓦机组项目的开工建设，实现该市单个重大项目投资的新突破；河南蛮蛮云计算技术有限公司云计算数据中心项目实施，标志着该市跨入大数据云计算行列；正在全力推动之中的超威全生命周期再生铅项目，实现该市新能源产业的高点定位……

  去年前11个月，该市共实施1000万元以上重点项目167个。其中，1亿元至10亿元项目89个；10亿元以上项目20个；新开工项目76个，73个项目建成或部分建成。

  2016年，该市计划总投资150.29亿元。前11个月，该市累计完成投资141.71亿元，同比增长28.4%。

  2016年，该市依托国家电投、河南超威等骨干企业，着力补齐产业发展短板，在强链、延链、宽链、补链上下功夫，共谋划储备项目206个。

  评说

  ●河南超威公司副总经理马保山：

  超威四期建设项目一度由于村庄搬迁问题影响工程进度。经过市里主要领导强力推动，仅仅几个月，这个问题就得到解决，我们非常满意。去年，我们集团公司又加大投资，收入也增加了，我们为沁阳市纳税2.7亿元，创历史新高。

  ●河南天鹅铝业有限公司副董事长拜进军：

  天鹅铝业之所以能够顺利投产，很大程度上得益于市委、市政府和职能部门的精心指导和支持。从项目前期的手续办理，到后期的资金协调、生产许可证办理，沁阳商工委、质监局都有专人驻企指导，协调办理。在关键时候，这些部门的领导还加班加点协调有关手续的办理，确保项目按时如期建设。如果用一句话来概括，那就是急企业之所急，帮企业解难题，这样的服务和环境真是没得说，好样的！

  ●柏香镇郜庄村党支部书记董占奎：

  超威公司的项目落地后，解决了村里的几十个劳动力就业问题，既能就近上班，又能照顾家人，还能兼顾责任田。最关键的是收入提高了，如果夫妻俩都在企业上班，一个月就可以拿到七八千元，现在私家车都开上了。项目落户到俺这里，确实给村里群众带来实实在在的好处。

  ●沁阳市项目建设领导小组办公室主任、市发展和改革委员会主任王龙：

  2016年，我们着力实施创新驱动战略，依靠创新赢得先机。

  在项目谋划上，一方面制定前期项目建设管理办法和成熟项目建设前期工作周转金管理办法，建立500万元项目建设前期工作基金；另一方面，打破过去的思维定式，大胆追踪新产业、新技术、新趋势，谋划了大数据云计算、高端制造装备、软件产业园和新材料产业园等一批高新产业、高新技术项目。

  在项目运作上，一方面与河南蛮蛮云计算公司合作成立专业的招商公司，开展有针对性地招商，目前已相继对接台湾高端装备制造、中欧新能源、新材料、高端医疗、高端教育等9个项目。另一方面，发挥城乡投、沁北建投等政府平台的作用，积极开展融资、资产收购、项目建设等工作。

  在项目推进上，一方面建立项目审批“绿色通道”，对重点项目实行模拟审批、在线审批、并联审批，进一步压缩审批时限，提高审批效率；另一方面，对省、市重点项目实行“四个一”分包机制和“五包”责任制，营造更具优势的投资环境；同时，强化集中观摩、集中开工、定期督导等项目推进机制，推动重点项目早日投产见效，赢得项目发展新机遇。

  采访手记

  项目建设“引擎”轰鸣，而一串串数字恰似一个个跳跃的音符，演绎着沁阳项目建设的加速度，从中我们可以清晰地感受到沁阳经济发展的脉络。一方面，该市将产业突破与民生建设摆在突出位置，在做大经济总量的同时，着力补齐民生短板；另一方面，重点项目涵盖了工业、城建、文化、民生等方面，而从项目的规划到实施，无一不践行着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，正精准描绘着该市致力转型升级、优化结构的新篇章。 李太昭

  压题图为国家电投2×100万千瓦机组项目鸟瞰图。黄贝贝 摄

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