践行庄严承诺 再现绿水青山——沁阳市“顶层设计和实践先行”系列报道之五

  ■核心提示

  沁阳北部158.2平方公里的太行山区，是天然的绿色屏障，也是生物多样性的宝库。守护好这片占沁阳面积四分之一的绿水青山，就是守护50万沁阳人民智慧生态、宜居宜业、绿色发展、永续共享的金山银山，这也是沁阳市委、市政府的责任担当和庄严承诺。

  2016年，沁阳市将生态建设作为提升群众生活质量的重点民生工程来抓，把“兴一方发展、护一方蓝天”作为重要使命挑在肩上，以“不抓是失职、抓不好是不称职”的责任担当理念，坚持问题导向，党委统领、政府负责、部门协作、区域联动、企业施治、公众参与和全市一盘棋、上下一股劲、各界一条心，全力推进“源头、蓝天、碧水、北山治理、乡村清洁”“五大工程”任务的落实。

  ■数说

  ●2016年，沁阳市优良天数达到146天，PM10平均浓度147ug/m3，PM2.5平均浓度81ug/m3。特别是7月份大气污染攻坚战开展以来，优良天数82天，较上半年增加28天；PM10平均浓度132ug/m3，较上半年下降53ug/m3；PM2.5平均浓度78ug/m3，较上半年下降20ug/m3，环境空气质量下半年明显好于上半年。

  ●2016年，否决6个不符合环保要求的建设项目，321个违法违规建设项目全部完成整改（关停类28个、取缔24个，整改类221个、完善类48个），项目完成率达100%。

  ●全面完成244台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改任务。

  ●对非法采矿采取“零容忍”的制度，2016年对非法采矿刑拘7人，其中批捕4人。535个矿产品经营加工点和75个非法采矿点全部拆除取缔、矿产品清理外运以及修复工作通过验收，拆除加工场区内生产用房300多间，清理矿料近800万吨。

  ●严厉打击“土小”企业，共排查、关停取缔45家。

  ●督促城市建成区433家餐饮门店安装油烟净化设施。

  ●完成28家挥发性有机物治理任务。

  ●取缔黑加油站86家。

  ●提前完成4082辆黄标车淘汰任务，淘汰率达100%。

  ●共出动8000余人次、机械900多台次，清理生活、建筑垃圾23万立方米，整理乱堆乱放2600多处，拆除乱搭乱建800多处，疏通排水沟渠3.6万米，美化墙体1.9万平方米，树木涂白13万棵，维修安装路灯3000余盏，配置垃圾桶4000余个，新增农村小型垃圾运输车112辆。

  ■评说

  ●环卫处洒水车司机：

  “自从俺市开展大气污染防治攻坚战以来，虽然我们每天都要定时喷洒，工作时间更长了、标准更高了，但看到蓝天白云飘在我们头上，心里感到特别高兴。”

  ●水运村党支部书记赵迎春：

  “我们村按照‘院洁、街净、村美’的目标，成立70多人的义工团队开展美丽乡村建设，定期组织义务劳动。现在俺村的环境越来越美，大家改变村容村貌的信心也越来越强烈了。”

  ●沁园办事处联盟街负责人：

  “2016年，我们积极参与大气污染防治攻坚战，对燃煤污染、城区露天烧烤和餐饮油烟污染、建筑施工工地扬尘污染等进行整治，刚开始不太理解，后来看到‘沁阳蓝’经常出现，感觉很自豪、很有成就感。”

  ■执行者说

  沁阳市生态环境领导小组办公室主任、环保局局长赵云龙：

  大气污染防治攻坚战以来，我们认真贯彻市委、市政府的决策部署，按照科学治污、精准治污、依法治污的要求，依靠创新赢得环保发展先机。根据沁阳实际，因地制宜创新开展工作，坚持问题导向，严格控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧，抓好重点时段大气污染应急应对工作，对大气污染实施靶向治理，全市环境空气质量取得较为明显好转。

  依靠人才破解难题。针对城市建成区臭氧污染指数居高不下的现状，我们聘请高水平的专家进行把脉会诊，同时联系河南省雪城有限公司制订方案、布设监测点位，分析造成臭氧指数居高不下的原因，通过采取有效措施、对症下药，减少臭氧污染物的产生。

  依靠法制维护大局。我们以中央环境督察组，省、焦作市环保督导组的督察为契机，进一步加大执法力度，对存在问题的企业，该整改的一律整改、该停产的一律停产、该取缔的一律取缔；通过探索建立新的生态文明执法机制，成立生态文明联合执法大队，对全市环境违法行为实施严厉打击；通过完善环境信访、环保热线等制度，及时解决群众反映的环保热点、难点问题。

  虽然我们在生态建设上取得一些成绩，但与群众的期盼还有很大差距。因此，在2017年的工作中，我们将继续围绕“五大工程”，坚决打好环境治理攻坚战、持久战，把沁阳建设成水韵灵动、宜居宜业的生态之城，促进经济与社会、人与自然的和谐，不欠子孙后代的生态账、生存账。

  ■笔者手记

  生态建设关系人民福祉。发展既要绿水青山，也要金山银山，沁阳人的生态理念是：绿水青山就是金山银山。

  要解决生态方面存在的问题，必须找到本地的短板和源头，采取最精准的、最科学的、靶向治疗措施，全面提高治理的系统化、科学化和精细化水平，有针对性地实施靶向治疗。

  成绩的取得来之不易。真心希望我们的职能部门，能够继续打好生态建设这场攻坚战，让沁阳的天空更加蔚蓝、水更加碧绿，力争早日实现鸟语花香、和谐共享的生态之城。（买亚楠、牛有利）

  压题图片 青山绿水，美丽沁阳。 沁 宣 摄

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