一元复始万象新，阳春三月好风光。3月6日上午，
沁阳市第七届人民代表大会第一次会议开幕，来自全市各行各业的人大代表肩负50万沁阳人民重托，将在三天的时间里认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，为我市早日跻身全省第一方阵、全面建成小康
社会集聚智慧，再建新功。
市
文化艺术中心朱载堉
音乐厅，气氛隆重热烈。主席台正中央，庄严的国徽在红旗的映衬下格外醒目。会场上方，“党建统领，实干争先，为早日跻身全省第一方阵，全面建成小康社会而努力奋斗”的巨幅标语鼓舞士气，催人奋进。
薛勇、毛文明、刘明胜 、许国顺、张沁山、张承林、杨建路、郭鸿军、闫林森、郭宪文、武端阳、秦小平及
焦作市换届风气督导组皇甫尚旭、安心红在主席
台前排就座。
大会主席团其他成员、市委常委、副市长、副县级以上领导干部、部分市人大、市政协老领导在主席台就坐。
会议由许国顺主持。
大会应到会代表199名，实到194人。符合法定开会人数。
上午8时30分，许国顺宣布大会开幕：
现场音 许国顺：沁阳市第七届人民代表大会第一次会议开幕！
根据会议议程，市长毛文明代表市人民政府作《政府工作报告》。
报告分为四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的总体要求和奋斗目标；三、2017年政府工作建议；四、全面加强政府自身建设。
毛文明在回顾过去五年工作时说：市六届人大一次会议以来，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府团结带领全市人民，按照党建统领全局、“十个依靠”工作要求，主动适应经济发展新常态，始终把稳增长、促改革、调结构、惠
民生、防风险作为经济工作的主线，凝心聚力、攻坚克难，务实发展、科学发展，较好地完成了各项目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局，谱写了沁阳经济社会发展的新篇章。
主要表现在：综合实力稳步提升、经济结构持续优化、发展后劲全面增强、城乡面貌明显改观、发展成果惠及民生。
初步核算，2016年，全市生产总值完成382.9亿元，是2011年的1.4倍，年均增长9.7%；固定资产
投资完成334.7亿元，是2011年的1.8倍，年均增长17.2%；社会
消费品零售总额完成97亿元，是2011年的1.8倍，年均增长13%；一般公共预算收入完成13.3亿元，是2011年的1.3倍，年均增长5.9%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到27071元、15944元，分别是2011年的1.5倍、1.7倍，基本保持了与经济发展同步。
毛文明在报告中明确提出了今后五年的总体要求和奋斗目标：
毛文明： 全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实市委决策部署，坚持以新发展理念为引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，坚持党建统领全局，坚持四化融合三产协调，以提高发展质量和效益为中心，以创新驱动为主题，以激活集聚要素资源为工具，以保障和改善民生为根本出发点，以城市建设提质工程为载体，加快推进“水系建设、四大突破、五个提升”，着力做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡，逢一必争、逢冠必夺，早日跻身全省第一方阵，在全面建成小康社会的征程上更加出彩，再创沁阳发展新辉煌。
毛文明指出：今后五年全市经济社会发展的主要奋斗目标是：
建设创新融合的活力沁阳、建设诚信友善的厚德沁阳、建设独具特色的文化沁阳、建设美丽宜居的生态沁阳、建设平安和谐的幸福沁阳。
毛文明强调，围绕总体要求和奋斗目标，今后五年必须始终毫不动摇地坚持党建统领全局和“十个依靠”工作要求，坚持做到“四个并重”：一、坚持做到稳增长与调结构并重。二、坚持做到扩需求与促转型并重。三、坚持做到抓改革与防风险并重。四、坚持做到谋发展与惠民生并重。
毛文明强调指出，2017年是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年，也是我市早日跻身全省“第一方阵”的关键之年，做好今年政府工作，责任重大，影响深远。
根据市委七届三次全会暨市委经济工作会议精神，今年经济工作的主要预期目标是：全市地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长8%；规模以上工业增加值增长9%；第三产业增加值增长10%；固定资产投资增长16.5%；社会消费品零售总额增长12%；居民收入与经济增长基本同步，力争城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%以上、11%以上；节能减排、环境保护等约束性指标完成焦作市下达任务，经济发展速度和结构、质量和效益同步提升。
重点实施“2320”工程，即全力推进城市建设提质工程和创建全国全域
旅游示范区2项工作；深入开展蓝天、碧水、乡村清洁3项生态治理工程；强力推进九渡村易地扶贫搬迁、城西产业新城基础设施建设、实验幼儿园新园区、实验小学新校区、外国语中学新校区、中小学运动场提质工程、妇幼保健院异地新建、公厕改造提质、天燃气中低压管网建设、
老城区供水管网改造、总干河城区段改造、宋学义公园、博物馆新馆建设、森林野生动物园、沁工路建设、覃怀路改造、县东街改造、东关大街南延、建设路南延、工业路西延等20项惠民工程。
毛文明要求：做好2017年工作，具体要抓好七个方面的工作：
（一）抓投资、扩开放，推动经济稳定增长；
（二）抓转型、提质效，推动产业素质提升；
（三）抓改革、破难题，推动内在活力释放；
（四）抓创新、求突破，推动发展动能转换；
（五）抓统筹、促均衡，推动城乡融合发展；
（六）抓治理、守红线，推动生态文明建设；
（七）抓民生、保和谐，推动成果全民共享。
毛文明强调，面对新的发展任务，必须紧跟时代发展潮流，学习新思想、新理论、新知识，持续提高政府干事
创业和驾驭市场经济、服务科学发展的能力。要勇于打破传统路径依赖，依靠学习推进观念创新、机制创新、管理创新和服务创新，真正把学习和创新贯穿到政策制定、工作安排、任务落实的各个领域和环节，努力在改革发展中寻求新突破，在扩大开放中体现新举措，在工作落实中开创新局面。要紧紧围绕“学习型、创新型、法治型、诚信型、服务型、阳光型”六型党组织创建，深入开展“质量、效率、法治”落实年活动，努力建设人民满意的诚信、责任、法治、廉洁政府。
毛文明最后说：
各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在市委的坚强领导下，坚持党建统领，强化责任担当，务实重干、砥砺奋进，不忘初心、继续前进，为早日跻身全省“第一方阵”，实现全面建成小康社会目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
大会书面听取了2017年计划工作报告和财政工作报告。表决通过了大会《选举办法》草案、市人民代表大会法制委员会和财政经济预算委员会组成人选选举办法草案、市人民代表大会法制委员会和财政经济预算委员会组成人员名单草案，对我市换届风气进行了测评。
驻沁焦作市人大代表应邀出席会议，出席政协沁阳市七届一次会议的政协委员及特邀代表列席了会议，各级各部门相关负责人列席或旁听了大会。
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