山阳区倡导婚育新风稳定低生育水平

  做好出生缺陷干预工作，推进流动人口计划生育均等化服务，摸清辖区符合单独二孩生育对象底数，认真落实计生政策利益导向……今年年初以来，山阳区以创建全国计划生育优质服务先进区为目标，采取多项举措，在稳定低生育水平、统筹解决人口问题等方面进行了有益的实践和探索，促进了全区人口和计划生育事业健康发展。

  据了解，该区把计划生育工作列入重要议事日程，将其与经济工作同谋划、同检查、同考核，加大计划生育“责任、措施、投入”三到位力度，建立和完善一系列人口和计划生育工作新机制。同时，该区依托区、街道、村（社区）三级便民服务中心，实行“代理、陪同和上门”三项服务模式，拉长服务链条、延伸服务触角、提高服务质量。截至目前，该区共代理服务1748人次，上门服务2854人次，陪同服务877人次。另外，该区人口计生委按照省、市人口计生委要求，在双节期间，组织辖区解放军第九十一中心医院、市人民医院和各街道咨询服务队，在辖区开展了宣传活动，为群众发放《计生政策法律法规读本》《婚育宝典》和春联、年画等宣传品1.2万份，组织开展了人口文化苑建设，有效地转变了广大群众的生育观念，全区城乡婚育文明蔚然成风。

  流动人口基本公共服务均等化工作也是该区计生工作的重中之重。今年年初以来，该区对流动人口动态进行了严密监测，抽调40名计生工作人员对辖区进行全面、细致地入户排查，做到街不漏巷、巷不漏户、户不漏人，并对调查问卷进行审核，确保了信息的准确性。在此基础上，该区在节日期间开展了流动人口计划生育优质服务活动，对辖区35户流出独生子女家庭发放奖励费9360元，对32户流动困难户进行了慰问，发放慰问品、慰问金合计1.13万元，对14户流动人口家庭进行了帮扶，帮扶金额0.55万元，让他们在异乡感受到了党和政府的温暖。

  该区认真贯彻落实国家、省、市及《山阳区委、区政府关于完善利益导向机制，进一步做好人口和计划生育工作的意见》等利益导向政策，逐步建立融个人捐助、企业赞助、政府扶助、社会救助为一体的计划生育困难家庭多层次保障体系，牢固建立政府、社会联动救助长效机制。截至目前，该区共发放独生子女父母奖励费232.2万元；对落实自愿放弃合法生育第二个子女的夫妻一次性奖励2户，发放奖励金7000元；确定2014年农村奖励扶助对象89人，特别扶助对象96名；全区落实符合中招加分对象25名。

  我省单独二孩政策出台后，该区围绕生育政策调整，积极开展了多项宣传活动，让辖区群众充分理解坚持计划生育基本国策，仍然是当前人口和计划生育工作的重中之重，消除群众对“放开二孩”的模糊认识，保持生育秩序的稳定。同时，该区组织力量对辖区符合单独二孩生育对象进行了摸排，核实了底数，为做好出生情况预测、做好孕前优生指导工作打下了基础。在此基础上，该区还加强了出生人口监测预警体系建设，建立完善通报和约谈制度，实时监控人口出生率、符合政策生育率等，防止生育水平出现大的波动。截至目前，该区人口出生率为9.21‰，人口自然增长率控制在4.86‰以内，完成了省、市下达的工作目标。

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