作风建设在路上 凝心聚力向前行 ——山阳区2014年经济社会发展回眸之教育实践活动篇

 “吃请应酬变少了”“干部下访变勤了”“制度越来越规范了”……有感于党的群众路线教育实践活动带来的党风、政风、社会风气变化，基层群众用真诚的话语为活动成效“点赞”。

  扑面而来的新风，发端于党的群众路线教育实践活动。去年以来，该区四大班子和全区各街道、各部门党员干部认真落实中央要求和省、市委部署，精心组织，扎实推进，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓好整改落实和建章立制两个关键，突出解决“四风”问题，使群众路线教育实践活动的成效落实到转变职能、提高效能上，落实到促进改革、推动发展、改善民生上，以作风建设的新成效，凝聚起全区经济社会快速发展的强大力量。

  抓自身带全局，叫响“向我看齐”。该区区委叫响“向我看齐”的口号,坚持从自身做起,带头在公车使用、办公用房等方面进行认真自查自纠,带动全区各级各单位积极整改。该区区委、区政府主要领导以身作则，率先垂范，坚持高标准严要求，多次听取汇报，主持制订方案，带头深入教育实践活动联系点，推动整改落实、建章立制，带动各级领导班子以高度自觉抓整改、从严从实抓整改、立说立行抓整改、敞开大门抓整改。

  为切实解决群众反映强烈的突出问题,该区四大班子从全区查摆问题、开展批评环节中筛选出涉及基层组织民主管理和规范建设、优化经济发展环境、农村“三资”管理、重点疑难信访积案化解、社区工作、市容环境卫生等方面的42项专项整治事项，县级干部分头负责，限定时限，加以解决,以此带动和督促各级各部门整改落实。同时，该区将教育实践活动与推动经济社会发展有机结合起来，针对企业行政审批过程中“门难进、脸难看、事难办”的问题，该区组织召开专门会议研究制定重点措施，对35家具有行政审批性质的单位报送的各类事项进行认真审核梳理后，共依法取消行政审批类事项10项，接收市级下放行政审批事项5项，有效提高了行政审批事项的服务效率。

  转作风提效能，根除“四风”顽疾。该区坚持以解决问题为导向，把解决问题作为出发点和落脚点，以钉钉子的精神，一项一项整治、一个一个攻坚。该区在继续抓好优良作风教育、领导干部正风肃纪、党政机关效能提升等整治的同时，立足当前，着力抓好突出问题的专项整治，集中解决文山会海、公车使用，“三公”经费使用不规范和办公用房等问题，把贯彻落实中央八项规定精神和省、市委的具体措施落到实处，见到实效。

  ——整治“三公”经费开支过大。出台关于加强全区财务监督管理和加强“三公”经费支出管理的意见，全面推行财务联签会审，严格对“三公”经费支出实行总量控制。

  ——整治办公用房超标问题。成立清理办公用房领导小组，制订工作方案，全区机关共腾退办公用房3360平方米。

  ——开展城市环境卫生集中整治，对市容环境进行了全面彻底地清理整治，基本实现了环境整洁、秩序井然、经营规范的目标，为建设美丽焦作作出了应有的贡献。

  通过“四风”问题重点整治，该区机关办事程序少了、速度快了，工作纪律大为改观，勤俭节约现象多了，干部离特权远了、离群众近了，党风政风新风扑面。

  立规矩防反弹，坚持标本兼治。该区把制度建设作为群众路线教育实践活动的有力抓手，在建立健全为民务实清廉的制度体系上下功夫，坚持以法制思维和改革精神建章立制,从根本上寻求治本之策,努力做到整顿治理一类问题、祛除一个病根、健全巩固一项制度,建立健全科学、务实、管用的制度机制。围绕贯彻落实中央八项规定和省、市相关条例,该区区委带头在自身制度建设方面修订制度5项，新建制度16项。

  在区委的带动下，该区各级各单位依据中央、省、市下发的关于作风建设的制度规定,及时做好衔接配套工作,分别出台具体的落实办法,研究制订本单位制度建设工作计划,严格抓好制度落实,努力使制度成为克服“四风”的硬约束，活动开展以来，该区69个活动单位共修订、新建制度426项。

  贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，今年，该区将在巩固群众路线教育实践活动成果的基础上，扎实推进“十看十提升”活动，深入开展“三严三实”专题教育，用为民务实清廉的生动实践，开创全区经济社会转型发展的新局面。

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