市政府召开第十五次常务会议

　　本报讯（记者李秋 实习生蒋瑛豪）8月18日，市委副书记、市长谢玉安主持召开市政府第十五次常务会议，传达学习省委书记、省人大常委会主任郭庚茂来焦作调研重要讲话精神，专题研究拟提交市十二届人大常委会第十五次会议审议的《关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《关于2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告》《关于2014年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》三个报告，重点研究了《关于建立招商引资重点项目“四评”工作制度机制的意见》等工作。市领导姜继鼎、乔学达、李海松、王建修、宫松奇、魏超杰出席会议。焦作军分区司令员杨文耀出席会议，部分市人大代表、政协委员列席会议。

　　会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任郭庚茂来焦作调研重要讲话精神。会议指出，当前，要把学习贯彻郭庚茂书记重要讲话精神作为重要任务，一要认真学习、深刻领会。各级各部门要紧密结合郭庚茂书记加快河南经济社会发展的一系列重要讲话和省委、省政府一系列重大决策部署，系统学、全面学、深入学，学深悟透郭庚茂书记来焦作调研重要讲话精神。二要联系实际、整体推进。结合焦作经济质量和环境质量“双提升”的紧迫任务，突出抓好八大专项行动计划和促进经济稳定增长29条等政策措施的落实，重点抓好“四轮驱动”开放招商、环境污染攻坚整治等任务，统筹推进经济社会发展各项工作。三要狠抓落实、务求实效。坚持把落实落实再落实作为工作主基调，盯住全年工作目标任务，扎扎实实做好下半年工作，奋力完成全年目标任务。

　　会议听取了拟提交市十二届人大常委会第十五次会议审议的《关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《关于2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告》《关于2014年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》三个报告起草情况的汇报，要求进一步修改完善后提交市人大常委会审议。会议指出，对提交市人大常委会审议的各项工作，一定要高度重视、认真对待。要实事求是总结成绩，不夸大、不拔高；要认认真真查找问题，不遮掩、不回避；要踏踏实实抓好整改，迅速行动，制定整改措施、逐项整改到位，有效改进和推动政府各项工作，自觉接受人大监督。

　　会议听取了《关于建立招商引资重点项目“四评”工作制度机制的意见》起草情况的汇报，原则同意并要求进一步征求意见、修改完善后抓紧印发实施。会议指出，建立招商引资重点项目“四评”工作制度，既是一个创新，也是一次探索，要统一思想、提升认识，保持定力、积极推进。会议强调，招商引资工作是对外开放的主要抓手和重要载体，调整优化经济结构，首先要调整引进项目结构，要继续科学开展好招商引资工作，重点抓好四个步骤：一是抓好招商，按照“333”招商布局，扎实有序推进；二是抓好选商，用好“四评”工具，把好招商门槛，围绕发展壮大主导产业、围绕培育经济新增点招商；三是抓好布商，按照区域一体化和产业唯一性的原则，科学调控全市招商引资新上项目的产业布局和空间布局；四是抓好兴商，提高办事效率、提升服务水平，营造“亲商、安商、富商、养商”的发展环境，加快经济社会发展。

　　就做好当前及今后一个时期政府工作，会议要求，一要谋在一线。当前，焦作经济下行压力较大，改革发展任务很重，政府工作面临严峻的形势和挑战。要谋出新思路，深入调查研究，分析形势政策，科学务实提升政府工作新思路；要谋出新举措，用改革的办法、创新的举措，化解矛盾、破解难题、推动工作；要谋出新项目，着眼于打基础、谋长效、创优势，在各领域谋划一批战略项目，增强发展后劲；要谋出新事业，圆满收官“十二五”，科学布局“十三五”，汇集民智，征求重大意见建议，实施好重大项目谋划工作机制，科学谋划焦作发展蓝图，争创区域竞争新优势。二要拼在一线。面对经济下行的被动局面，要拿出拼的精气神，变被动为主动，尽快扭转局面、冲出重围。要拼重点项目，各级各部门要强化项目意识，主动积极研究项目、谋划项目、引进项目，力争更多项目早落地、早建设、早投产；要拼招商引资，围绕招商工作总布局，主动走出去，积极引进来，培育新的经济增长点；要拼企业服务，各职能部门要主动服务、上门服务，解决企业在项目建设、生产经营、资金需求等方面的问题；要拼民生事业，突出重点、加快推进今年确定的各项民生工程，让人民群众看到变化、得到实惠，更多更好地分享改革发展成果。三要闯在一线。闯，就是改革、创新、探索，就是敢为天下先。要深化行政审批制度改革，全面清理权力清单、责任清单，打造阳光政府、责任政府；要加快财税体制改革，制订方案、明确时限，尽快理顺市、县两级财税体制；要推进社会治理创新，加快智慧焦作、平安焦作建设，推进社会治理现代化；要改革推进城乡一体化，研究制定统筹城乡发展的新政策、新措施，科学推动新型城镇化发展。四要守在一线。深入开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，持续深化作风建设，为经济社会发展提供坚强保障。要守住党性，加强修养，坚定信念，拧紧思想和行动的“总开关”；要守住民生，牢记宗旨，真心实意为人民谋幸福、谋利益，实实在在为群众办好事、解难事；要守住清廉，带头严格遵守廉洁从政各项规定，坚持依法行政，干事规矩规范。要抓好重点领域、重点资金、重点项目审计，发现问题、建立台账，限时整改、责任到人，将党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

　　会议还研究了《关于促进科技金融结合支持科技型中小微企业发展的指导意见》《焦作市城市公立医院综合改革实施方案》《焦作市餐厨废弃物管理暂行办法》《关于开展“百千万”农民创业创新行动提升现代农业发展水平的意见》等政策文件，要求尽快印发执行；研究了市环保局等28家市直单位权力清单责任清单编制工作、中站污水处理厂（一期）污水处理费有关问题、马村区部分街道办事处区划调整等工作。

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