省委第四巡视组专项巡视 温县博爱武陟修武情况反馈会昨日召开

　　本报讯（记者李新和）昨日下午，省委第四巡视组专项巡视温县、博爱县、武陟县、修武县情况反馈会召开，正厅级巡视专员、省委第四巡视组组长孙丰年通报了巡视情况，副厅级巡视专员、省委第四巡视组副组长翟迎波代表省委巡视办就整改工作提出了要求，市委书记孙立坤代表市委和四县县委作表态发言，市委副书记、代市长徐衣显主持会议。市领导王宏昌、刘涛出席会议。

　　会前，孙丰年就整体巡视情况向孙立坤进行了反馈，省委第四巡视组各分组组长、副组长就巡视情况分别向四县县委书记进行了反馈。

　　孙丰年指出，近年来，温县、博爱、武陟、修武四县领导班子认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为引领，立足县情，科学定位，明确思路，强化措施，促进经济社会发展，保持社会大局稳定。县委重视党风廉政建设和反腐败斗争，积极开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，“四风”问题在一定程度上得到遏制，纪检监察机关查办了一批违纪违法案件，较好地履行了监督执纪问责职能。巡视中也发现了一些突出问题。四个县存在的问题主要是，温县：政治纪律、组织纪律执行不严，部分纪检干部素质偏低，影响了监督职能发挥；存在违反人事和编制纪律问题。博爱县：违反廉洁纪律问题严重，个别领导干部利用职权，插手下属单位工程项目，为亲属和特定关系人谋取利益；部分领导干部以权谋私，收受贿赂；村党员干部违纪违法问题多发。武陟县：违反财经纪律问题突出，形式主义和官僚主义禁而不绝，存在以罚代法、屡罚屡犯等问题；土地出让金收支不规范。修武县：违反八项规定精神、干部作风问题突出，个别单位顶风违纪，乱收费；缺乏担当意识，干部不作为、慢作为；在惠民工程上，有懒政怠政现象。巡视中，还发现了四个县一些其他方面的共性问题，主要是管党治党不严，“两个责任”落实不到位；组织人事纪律执行不严，干部调整存在问题；财经纪律执行不到位，“四风”问题“树倒根存”；工程建设领域监管不严，存在廉政风险。

　　孙丰年代表巡视组提出了意见建议，一是贯彻全面从严治党要求，认真落实“两个责任”。党委主要负责人要切实履行好第一责任人责任，班子成员要严格执行“一岗双责”，充分发挥带头作用。纪委要聚焦主责主业，加快“三转”步伐，加强监督执纪问责，落实纪律挺在前面的要求，抓早抓小，真正把“两个责任”落在实处。二是加强廉政风险防控，深入推进反腐倡廉建设。建立完善权力运行监督制约机制，制定重点部门、重点岗位和项目规划审批、工程建设、招商引资、土地流转、旧城改造等重点领域廉政风险防控的有效措施，在权力和资本之间构建起严密的防火墙，从源头上防止设租寻租、权钱交易等问题。三是严肃财经纪律，加强财政资金监管和财务收支管理。全面开展预算编制和执行、虚列成本和费用支出、土地出让金和土地罚款、涉农资金使用，以及滞留、挪用、挤占和坐支专项资金等问题整顿，坚决纠正违反财经法律法规的行为。四是加大干部监督管理力度，正确选人用人。完善选人用人机制，加强干部选拔任用工作责任追究，加强干部教育培训和轮岗交流，提高领导干部执政能力。健全完善领导班子和领导干部考核评价机制，全面落实“凡进必考”政策，对存在的违规进人问题要倒查责任，严肃查究。五是强化廉洁自律意识，进一步转变工作作风。深入开展党性党风党纪教育，不断强化党员干部的廉洁自律意识，筑牢思想防线。认真贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，严格执行基层四项基础制度，全面推行“四议两公开”工作法，坚决遏制涉农信访案件居高不下和农村党员干部违纪违法案件多发的势头。

　　孙丰年指出，焦作市委要高度重视此次专项巡视反馈的问题，切实加强对被巡视县巡视整改工作的组织领导和督促检查；市委巡察办要协助市委加强对整改工作的综合协调和督查落实；被巡视县委要切实履行党风廉政建设的主体责任，认真研究反馈意见，制订切实可行的整改方案，认真搞好整改工作，做到件件抓落实、见实效；市纪委和有关县纪委要切实履行好党风廉政建设监督责任，聚焦中心任务，加强监督检查，确保整改落实。

　　翟迎波强调，市委和被巡视县要站在推进全面从严治党的高度，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上，统一到巡视工作条例的规定和要求上来，切实增强抓好巡视整改的责任感和紧迫感，增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一要从快从严。领导班子要在第一时间研究部署整改工作，要制定整改时间表，明确专人负责，跟踪推进落实，力争尽快完成。要高标准、严要求，哪里生病治哪里，有什么病吃什么药，充分用好“政治体检”结果。二要抓住重点。对巡视反馈中指出的有关重点人、重点事和重点问题，要逐一研究整改措施，逐一明确整改要求，扎扎实实地把整改措施落到实处。三要注重治本。在抓好个性问题整改的同时，认真查找同类问题，进行集中整改。要深入分析原因，研究制定打基础、管长远、固根本的整改措施，着力构建有效管用的制度体系。

　　翟迎波要求，市委主要负责同志要把抓好巡视整改作为落实全面从严治党主体责任的具体措施；市级领导要抓好自己分管部门和联系地方的巡视整改工作；县委书记要认真履行整改第一责任人的责任，既挂帅又出征，决不能简单地把整改工作推给纪检监察机关和有关部门，决不能当“甩手掌柜”；领导班子成员都要以身作则，当标杆、做示范，抓好所分管和联系单位的巡视整改。

　　孙立坤指出，省委巡视组反馈的意见，既充分肯定成绩、客观评价了四个县的总体工作，又严肃指出问题和不足、提出了具体的整改意见和建议，针对性、指导性和可操作性都很强，对于我们进一步加强作风建设、干部队伍建设、党风廉政建设，密切党群干群关系、促进改革发展稳定各项工作，必将起到重要的推动作用。

　　孙立坤强调，一要以高度的政治自觉对待巡视整改。要站在从严治党的高度，正确认识、高度重视巡视整改工作，自觉把巡视整改作为一项严肃的政治任务，自觉认领问题，扎实落实整改。二要以严明的政治纪律保证巡视整改。要教育引导全市各级党组织和广大党员干部特别是被巡视四县的党员领导干部，绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，进一步增强落实巡视整改的自觉性、主动性、坚定性。三要以严格的责任分工抓好巡视整改。市、县两级都要成立反馈意见整改落实工作领导小组，建立联席会议机制；各级纪委（纪检组）要突出主业主责，发挥好监督执纪问责的作用；市、县两级巡察机构要履行好督促检查巡视反馈意见整改落实职责；各级班子成员要认真落实“一岗双责”，推动整改落实。四要以有力的措施办法推进巡视整改。要建立台账促整改，一项一项拉出问题单子，一条一条细化整改措施，一件一件明确整改责任和时限。要分门别类促整改，对短期内能够整改到位的，要立行立改；对一些情况复杂、涉及面广、需要一定时间才能整改到位的，要成立班子、集中研判、盯住不放，直到问题彻底解决。要完善制度促整改，建立长效机制，堵塞制度漏洞，从源头上杜绝类似问题的发生。五要以巡视组严谨认真的作风为榜样，扎实做好各项工作。把巡视整改与抓好稳增长、保态势各项重点工作结合起来，与“三严三实”专题教育、“三查三保”活动结合起来，突出抓好经济运行、招商引资、项目建设、安全稳定、环境治理等工作，努力完成全年目标任务。

　　就贯彻落实会议精神，徐衣显指出，全市上下要从讲政治、讲党性、讲纪律、讲规矩的高度，把学习反馈意见作为当前一项重要政治任务，迅速组织传达，认真学习领会。四县要迅速成立组织，健全工作机制，建立问题台账，制订整改方案，以“钉钉子”的精神狠抓整改落实。市委巡察办要整体把握四县整改工作进度，强化督促检查，对工作不负责任、敷衍塞责，影响整改工作的，严肃追究相关领导和直接责任人的责任，确保整改工作取得实效，向省委、省委巡视组交上一份满意的答卷。

　　市委巡察工作领导小组成员，市委巡察办和各巡察组相关人员，被巡视县的四大班子主要负责人和巡察工作领导小组成员参加了会议。

　　会议结束后，市委“五人小组”又随即召开会议，就落实省委巡视组反馈意见整改工作作出具体部署，对四县县委书记、县长、纪委书记、组织部长提出了明确要求。①5

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