温县人民政府关于印发《2011年整建制推进粮食高产创建实施方案》

温县人民政府关于印发《2011年整建制推进粮食高产创建实施方案》的通知

2011-06-07 17:25:09 来源: 作者:

温政〔2011〕24号

温县人民政府
关于印发《2011年整建制推进粮食高产创建实施方案》的
通 知

各乡镇人民政府，县政府有关部门及单位：
    《2011年整建制推进粮食高产创建实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2011年整建制推进粮食高产创建实施方案

    2011年，我县被国家农业部确定为50个整建制推进粮食高产创建示范县之一，在全国粮食高产创建中担负着示范带动重要任务。为切实抓好整建制推进粮食高产创建工作，确保顺利完成各项创建目标任务，根据农业部和省、市粮食高产创建工作意见，结合我县实际，特制定本方案。
    一、指导思想
    按照“以点带面，全县创建”的要求，深入贯彻落实科学发展观，以促进农民增收为动力，以提升农民科技素质为重点，以规范落实小麦、玉米一体化高产栽培技术为核心，全面提高粮食生产水平，实现整建制推进粮食高产创建目标。
    二、目标任务
    各乡镇均要建立万亩高产创建示范片、百亩高产示范方和10亩以上超高产攻关田。10亩超高产攻关田小麦、玉米亩产量指标分别为700公斤、900公斤；百亩示范方小麦、玉米亩产量指标分别为650公斤、850公斤；万亩示范片小麦、玉米亩产量指标分别为600公斤、750公斤。通过开展整建制推进粮食高产创建工作，使全县小麦、玉米平均亩产分别达到540公斤、550公斤以上。
    三、实施内容
    ﹙一﹚集成技术
    一是大力推广高产品种。根据全县农业生产条件确定适宜的主导品种。小麦重点推广豫麦49—198、周麦16、周麦22等优质高产品种。玉米重点推广郑单958、浚单20、浚单22、中科11等高产优质杂交玉米品种。全县主导品种推广普及率达到100℅。
    二是大力推广高产栽培技术。要本着资源节约、节本增收、高产优质原则，因地制宜集成、配套、创新高产栽培技术体系，制订标准化生产技术操作规程。小麦重点规范落实“统一品种、深耕还田、精播机播、配方施肥、保健栽培”五项主推技术。玉米重点规范落实“种子包衣、合理密植、分期施肥、病虫综防”四项主推技术。
    三是大力推广病虫综合防控技术。要坚持“预防为主、综合治理”的植保方针，加大重大病虫草害防控力度，切实减少粮食生产损失。及时监测病虫害发生动态，准确预报发生趋势，尽早制定重大病虫草害防控预案；根据病虫害发生形势，科学制定综合防治方案，组装农业、生物、物理、化学防治配套技术措施，开展统防统治的专业化、社会化服务；加强农药市场监管，整治削减高毒农药，依法查处经营假冒伪劣农药的行为，全面禁止甲胺磷等5种高毒农药的使用，确保粮食产品质量安全。
    四是大力开展测土配方施肥。根据小麦、玉米生长发育和产量目标的需肥规律，分别制定测土配方施肥技术方案。围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，明确肥料品种、施肥量、施用时期和施肥方法，解决农民施肥用肥问题，提高肥料利用率和施肥效果。县农业部门严格检查肥料产品的登记证和包装、标识、宣传是否符合要求，做好对各种肥料的质量监督和抽查，查处违规违法行为。
    ﹙二﹚推进标准化
    一是实施田间设施标准化。要整合全县农业项目，按照项目资金渠道不变、性质不变、用途不变的原则，加大高标准农田建设力度，完善示范区田网、路网、水网建设，努力形成成方连片、土地平整、道路联网、渠系配套的格局。
    二是实施管理服务专业化。要积极扶持农机、植保等专业化服务组织，实行统一品种供应、统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”技术服务，促进技术全面入户到田。
    三是实施生产过程机械化。要大力推广农机作业技术，促进农机农艺融合，力争小麦、玉米耕种收全程机械化。
    四是实施生产方式集约化。整建制推进粮食高产创建工作要与培育种粮大户、农民专业合作社结合，实现土地分散经营向规模化生产转变，提高种粮效益。
    ﹙三﹚创新机制
    一是做到行政与技术相结合。要积极发挥各级、各部门在组织发动、方案制定、政策扶持与科研推广等各方面的作用，积极构建政技结合的组织领导体系和技术指导体系。
    二是做到科研与推广相结合。要以技术集成推广为载体，整合农业科研及推广方面的资源，推动高产优质品种的选育应用、推动高产技术的普及推广、推动科研成果的转化应用，形成科技兴粮的合力。
    三是做到规模化经营与专业化服务结合。坚持依法自愿有偿的原则，健全土地承包经营权流转机制，引导耕地向种粮大户集中，推进集约化经营。鼓励扶持农民专业合作社发展，开展病虫防治等专业化服务，积极探索社会化服务的新模式。
    四、保障措施
    ﹙一﹚加强组织领导
    各乡镇为整建制推进粮食高产创建的主体，是直接责任单位，各种业公司、行政村是具体实施单位。县财政、农业、发展改革、国土、水利、农机、农科、电力、气象、供销等部门要积极参与整建制推进粮食高产创建工作，形成政府主导、部门配合的格局。县乡科技人员要联系高产创建示范田，建档建制，挂牌到田，帮扶到户，形成星罗棋布的示范体系，推动“以点带面，小田带大田”的全面实施。
    ﹙二﹚强化技术服务
    一是成立专家指导组。聘请国麦中心、省农业厅和河南农大等有关专家教授组成县整建制推进粮食高产创建专家指导组，在关键农时进行科学指导。
    二是健全服务网络。要充分发挥县农技推广部门和乡镇农业服务中心的主渠道作用，依托各种业公司、村级植保服务网点将技术服务延伸到户、到田，建立“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术标兵”的三级科技服务队伍，努力提高农业科技服务水平。
    三是强化舆论宣传。县电视台要定期制作整建制推进粮食高产创建专题节目，及时宣传粮食高产创建的先进经验，推广粮食超高产集成技术，营造全社会关注粮食高产创建的良好氛围。
    四是强化技术培训。按照“乡镇有专业技术人才、村有技术能人、组有技术骨干、户有明白人”的要求，要定期对农民群众进行粮食集成配套高产栽培技术培训，提高农民科技素质，提升技术应用水平。要结合农时，组织农业科技人员到田间地头进行技术指导，确保良种良法直接到田，技术要领直接到人。
    ﹙三﹚加大投入力度
    充分利用国家对粮食主产区项目倾斜的政策优势，紧紧抓住国家加大农业基础设施建设投入力度的有利机遇，最大效率地利用好田间工程、农业综合开发、土地整理等农业重大项目，努力增加对高产创建的资金投入，强化万亩示范片高产稳产基础设施建设，改建生产条件，提升粮食综合生产能力。
    ﹙四﹚发挥示范带动
    各行政村都要建立高产示范田，全县重点扶持70个高产示范样板田；所有农业技术人员都要联系10—50亩的高产示范样板田；在现代农业示范区建立优质高产粮食作物新品种集中试验区，筛选适合我县种植且可以大面积推广的粮食作物新品种。
    ﹙五﹚强化督导检查
    一是纳入目标管理。实施“定人员、定地块、定面积、定目标任务、定奖罚”的“五定”目标管理制，将高产创建任务列入乡镇年度工作目标和有关单位和科技人员主要工作目标进行考核奖罚。二是加强督促检查。成立由县政府办、监察局、农业局、统计局等部门组成的督导检查组，督导检查组要有计划、分阶段对整建制推进粮食高产创建阶段性工作进行检查和督导，包括方案制定、示范遴选、面积落实、人员组织、技术培训、技术指导和产量验收等，并做好信息反馈，确保各项任务、技术措施落实到位。三是实行绩效考核。加强对整建制推进粮食高产创建工作绩效考核的管理，进一步完善考核指标。通过对各个环节、各个阶段的考核，确保各项工作和技术措施落到实处，真正发挥示范辐射带动作用。

    附：温县整建制推进粮食高产创建领导小组名单

附：

温县整建制推进粮食高产创建领导小组名单

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