2月28日上午，我县召开信访积案老案化解年活动动员大会，贯彻落实中央及省、市有关信访稳定工作会议精神，对全县信访积案老案化解年活动进行动员部署，着力化解一批信访积案老案，全力促进
社会稳定。县委书记王玲作重要讲话，县委副书记胡义胜主持会议，县委常委、政法委书记胡欣华对去年以来的信访稳定工作进行了总结，对信访积案老案化解年活动的开展和当前的信访稳定工作进行部署。县领导马春明、马振军、张保宏，县法院院长朱战利，县公安局局长王亚斌、政委葛向东，县委群工部部长张明剑出席会议。
就进一步做好信访稳定工作，王玲要求，一要高度重视，打造责任信访。解决好信访稳定难题，必须高度重视，认真对待，着力解决好思想认识、责任落实和工作措施问题。一是认识要提高。必须充分认识做好信访稳定工作的极端重要性和紧迫性，把信访稳定作为“政治工程”“基础工程”“民心工程”来抓，以高度负责的态度、积极主动的作为，全力抓好信访稳定工作。二是责任要明确。推动信访责任落地有声，就要坚持“守土负责、守土尽责、失土问责”的原则，做到领导负责、包案履责、严肃问责，明确职责、落实责任、追究责任。三是措施要得力。各级各部门要坚持以解决问题为核心，根据各个问题的特点，分类处理，各个击破，灵活运用法律、行政、经济、
教育等多种手段，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。
二要畅通渠道，打造阳光信访。解决信访问题，不能“推”，不能“拖”，不能“掩”，不能“藏”，必须正确面对，坚持常态化思维、规范化运行，全力打造“阳光信访”。一是完善群众诉求反映处理机制。县级领导干部以及各乡镇、县直各单位要严格执行领导接访制度，切实将矛盾解决在基层，将人员稳控在当地。同时，要进一步完善和丰富领导下访、约访和电话接访、网络接访等多种方式，分流信访人群，拓宽诉求渠道，及时有效地将群众问题反映上来，努力做到“小事不出村，大事不出乡，难事不出县，矛盾不上交”。二是完善基层矛盾调解化解机制。各乡镇要积极引导各村正常、有效地运转基层矛盾调解化解制度，积极发挥作用，真正解决好基层的矛盾纠纷和群众诉求问题，切实把信访问题解决在基层、消灭在萌芽。三是建立信访事项公开听证机制。要学习外地先进经验，对复杂疑难信访事项推行信访评议化解制度，聘请人大代表、政协委员、法律工作者、
新闻工作者、群众代表等，对群众信访事项进行公开评议，把信访事项的办理情况公开、听证过程公开、听证结果公开，使办理信访事项的过程更加透明和公正。四是建立事项办理群众评价机制。要逐步完善信访评价体系，把信访工作评价主要由上级评价，转变为上级评价与群众评价相结合，充分发挥好群众的监督作用。
三要守法用法，打造法治信访。做好新时期的信访稳定工作，要以法律为后盾，用法治思维谋划信访工作，用法治方式化解信访难题，用法治理念推进工作创新，不断提升信访工作规范化和法治化水平，努力打造“法治信访”。一是积极引导合法信访。要积极做好信访群众的教育引导工作，使信访人理性表达诉求、依法维护权益，在合法的框架内反映问题，避免出现非正常上访、“告洋状”等不正常的信访行为。二是严格控制无理信访。要坚决做到依法行政、依法办事，切实维护社会公平正义，维护群众合法权益。要开展好法制宣传教育，引导群众遇到问题找法、解决问题靠法，改变“信访不信法”“信上不信法”的现象。三是严厉处置违法信访。在信访工作中，对提出无理要求、缠访闹访的，要加强心理疏导、法制教育和思想转化工作；对非正常上访、扰乱公共秩序的，要态度坚决、依法处理，以儆效尤，消除一些信访人“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理错觉；对组织煽动、串联操纵他人以上访为名敛财谋利、聚众滋事、冲击国家机关的，要坚决依法打击。同时，全县各级各部门在工作中也要坚持依法行政，大力推进党务公开、政务公开，严格落实重大决策听证会制度和社会稳定风险评估机制，审慎对待涉及群众利益的敏感问题，从源头上减少信访问题的产生。
四要创新理念，打造智慧信访。信访工作必须积极适应形势，建立起适应人民群众需要的多手段、多角度、立体化的信访途径，努力打造“智慧信访”。一是建好平台，整合资源。要善于运用“互联网+信访”思维，尝试信访信息网络平台建设，要充分发挥县、乡、村三级信访平台作用，推进信访事项在基层得到及时就地解决，切实压紧压实各级信访工作责任。二是勤于分析，敢于动真。信访部门要把群众诉求的问题做好记录建好原始档案，善于通过信访“大数据”的量化分析，看问题出在哪个领域，看问题集中在哪些方面，了解问题形成的真正原因，查找矛盾难以化解的症结，让党委政府了解当前全县矛盾
焦点、难点，知民情、晓民意，解民忧，从而制定合理的预警机制，提出合理化解决方案和建议，促进公共决策的科学性。三是提升效能，规范程序。信访部门要通过智慧信访平台，为群众信访提供便捷的服务，提高快速反应、反馈能力。同时，要进一步完善信访事项受理办理的具体操作规程，规范交办、受理答复、复查复核等工作，堵住各种漏洞，杜绝关系案、人情案，用严密程序保证实体问题处理到位，让“数据多跑路，群众少跑腿”，维护好、实现好、发展好广大群众的利益。
王玲最后强调，开展好“信访积案老案化解年”活动任务艰巨、责任重大，全县上下要站在“发展是第一要务、稳定是第一责任”的高度，恪尽职守，知责奋进，全力做好信访稳定工作，确保活动取得实际成效，为建设富强、开放、美丽、
健康、幸福
温县提供坚强的环境保障。
县法院、检察院、公安局、群工部、司法局全体班子成员，各乡镇党委书记、副书记、综治办专职副主任、信访办主任，县直各单位一把手和分管副职，中心法庭庭长、派出所所长参加会议。
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