县委十二届十三次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开

　　1月23日上午，中共修武县委十二届十三次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议在县文化艺术中心第三会议室召开。会议的主要任务是深入学习贯彻省、市全会和经济工作会议精神，听取讨论《县委常委会2014年工作报告》，总结我县2014年的主要工作，对2015年的工作进行安排部署。市委常委、县委书记郭鹏，县委副书记、县长卢希望出席会议并作重要讲话。县领导辛丽华、李天会、周林忠出席会议并在主席台就座。
　　
　　会议首先听取了郭鹏受县委常委会委托作的《县委常委会2014年工作报告》。
　　
　　全会一致认为，一年来，县委团结带领全县党员干部群众，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和市委、市政府各项决策部署，按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求，用民心向背统筹经济社会发展和党的建设，用景城融合首批62个民心项目汇聚全县28万人民和1.4万名党员力量，用先进制造业、大文化、大旅游、大健康等战略新兴产业项目为修武未来发展谋篇布局。先后荣获全国文化先进县、中国绞胎瓷之都、全省平安建设先进县、全省改善农村人居环境工作先进县等荣誉，新上工业项目评比首次进入全市三强，云台山被确定为河南省省级旅游度假区创建单位，美丽乡村考核评比进入全省前十名，经济社会保持了强劲发展势头。
　　
　　全会认为，在这一年里，县委认真履行总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚各方力量，从解决事关修武发展全局的重大问题和群众切身利益的突出问题入手，重点抓了带有全局性、基础性、长远性的四件大事。第一，扎实开展群众路线教育实践活动。县委常委会把开展群众路线教育实践活动作为党要管党、从严治党的重大政治任务，充分发挥表率作用，用具体细节推动作风转变和问题解决，一是强化学习教育，充分激发党员干部的思想内生动力。二是深刻查摆问题，县委常委、县级领导干部每周四集中走访听取意见，共征求“四风”问题522条；精心组织召开县委领导班子专题民主生活会，共提出批评意见213条。三是认真整改落实，由县委常委牵头整治形式主义、官僚主义等十大难题，用1000个细节展示整改落实的实际成效，公开接受群众监督；建立完善了群众来访领导接待等45项制度，着力推动作风建设常态化、长效化。第二，积极探索党建创新。县委常委会把抓党建作为最大的政治责任和最大的政绩，在县域党建创新上进行了有益探索和突破，持续提高了群众对党组织和党员干部的满意度。一是探索算“政治账”。明确县委主要算民心向背、算凝聚民心，通过县委常委会定期听取政府经济建设工作，以民心向背为标准逐项审核、逐项督导，党政班子团结协作、各司其职，党建主体责任明确清晰，经济建设和民心向背统筹推进。二是实行政治生活常态化。在全县各级党组织、各级领导班子中建立务虚会制度，党委（党组）书记每两周主持召开一次务虚会，重点围绕作风建设和分管工作，认真总结工作中的经验教训，开展批评与自我批评，做到即知即改、立行立改。三是着力解决关系群众利益的难题隐患和建议。一季度一收集、一季度一反馈、一季度发放一次“民心礼包”，确保群众反映的每一个问题都能像“上级领导的批示一样”得到重视和解决，使广大党员干部既能抓住中心，又能赢得民心。四是在经济发展中体现党建元素。通过佩戴党徽，悬挂“人民至上、共产党好”等横幅，设置党员示范岗、先锋岗，设置“我身边的共产党员”栏目，增加党建公益广告和“民心向背”标识，在群众文化活动中，唱响共产党好主旋律，把党员干部的精神风貌、价值观念充分体现在每一个工作细节当中，潜移默化增强党员干部的党性，使爱民实事充分转化为广大群众内心深处对党组织和党员干部的认同和拥护。五是建立乡镇党政班子民心向背评议制度。每半年组织群众代表对乡镇领导班子进行一次民心向背评议，评议结果作为评先评优和干部调整的重要依据，用制度量化手段，强化党员干部的群众路线观念，使党员干部始终牢记民心向背，真正把抓好党建作为最大的政绩。六是强化基层组织建设。圆满完成了村级组织换届选举工作，对20个软弱涣散村进行了集中整顿，筹资40余万元对全县13个村级组织活动场所进行集中建设和维修，增强了基层党组织的战斗力；对符合建立党组织条件的38家非公企业全部建立了党组织，其余102家企业均派驻了党建指导员，非公党建工作持续加强。第三，加快推动景城融合。新一届县委班子广泛征求社会各界人士的意见建议，汇聚各方智慧，在充分了解基层实情、摸清群众意愿的基础上，持续历届县委、县政府的好思路、好做法、好项目，把“转型提升、融合发展”作为县委、县政府的主战略，把全县上下最迫切、最期盼需要解决的景城融合作为最大的民心向背、头号工作，建立了强有力的组织机构，初步排定产业支撑、组织支撑、政策支撑、交通支撑、人才支撑、环境支撑、金融支撑七大支撑62个项目，每个项目明确一名副县级领导干部和责任单位，建立工作台账，县委常委会每两周听取一次工作汇报，研究解决突出问题，加快推动景区与城区良性互动、协调发展，进一步统一了全县干部群众的思想，凝聚了加快发展的力量。第四，积极培育战略性新兴产业。县委常委会把发展“战略性新兴产业和现代服务业”作为加快经济转型升级的有效途径，超前谋划，通过邀请高参指导，强化专项招商，积极对接项目，为修武发展战略性新兴产业赢得先机。
　　
　　全会指出，一年来，县委常委会主动适应经济新常态，加强党委对经济工作的领导，保持战略定力，破解发展难题，加快经济转型提升，实现了经济平稳较快发展。一是工业经济加快升级。通过中铝企业转型示范园的谋划实施，重振传统优势产业，着力构建工业、农业、服务业和城镇建设一体化融合发展的新模式。以晋升一级产业集聚区为目标，着力完善基础设施，强化服务职能，创新体制机制。二是旅游产业持续转型。以建设旅游文化园区为载体，深入挖掘旅游文化元素，加快实施重点旅游项目，成功举办中韩书法家云台山书友会、第三届中国云台山九九国际登山挑战赛等活动，加快云台山上市步伐。三是现代农业高效发展。以台湾农民创业园为平台，规划云台山国家农业公园、修武神农同根园，成立台创园驻厦门办事处，加快推进丹尼斯果蔬基地、海峡两岸科技合作中心等项目，园区吸引力和影响力进一步提升。同时，持续巩固粮食高产品牌，小麦生产再创5项全国纪录。四是项目建设成效显著。2014年，全县共实施各类重点项目111个，总投资405.3亿元，环宇石化成功登陆“新三板”，县委常委牵头分包十大建设项目，确保每个项目都能扎实推进。
　　
　　全会认为，县委常委会始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推进就学、就医、就业、社会保障等10大类50项民生工程，让发展成果更多更公平的惠及广大群众。全会还就县委常委会始终注重环境优化，全面推进惩治和预防腐败体系建设工作进行了回顾总结。
　　
　　全会号召，面对新的形势和任务，全县各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，以发展产业为重点，加快推动“转型提升，融合发展”，为把修武建设得更加美丽、更加宜居作出新的更大的贡献。
　　
　　郭鹏在讲话中指出，2014年，我县以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，提出以民心向背统筹经济社会发展和党的建设，明确把景城融合作为贯穿今后工作的重点，初步排定了七大支撑62个项目，这些项目不仅是经济发展项目，更是民心项目、党建项目。在抓民心向背的同时还必须抓产业，如果将抓好党的建设作为最大的政绩，那么实现产业发展就应是第二政绩，全县各级党员干部要保持高度的忧患意识，借助市委、市政府提出要大力发展支柱产业的大形势，将2015年作为修武的产业年，引导全县上下围绕修武的支柱产业、重点产业，在招商引资工作中分清轻重缓急，合理进行产业布局，培育懂产业的干部队伍，适时召开全县产业大会，围绕产业陆续出台一系列政策。景城融合的实现同样离不开产业的支撑，我县当前的首要任务就是要选准产业，大力培育支柱产业，全县各级党员干部要与县委、县政府保持高度一致，全身心地投入到产业的谋划、产业的思考以及产业的扶持上来。
　　
　　谈到工作作风，郭鹏强调，深沉厚重是干部的第一等资质，做好2015年的工作，一是要大力倡导敢于担当的精神，要进一步明确干部选拔任用导向，在组织层面力挺那些敢于担当、敢于担责的作风，为那些敢于担当的干部撑腰。二是要带头履行廉政责任，全县党员干部必须充分发挥表率作用，各单位一把手要抓好班子、带好队伍，管理干部严字当头。
　　
　　卢希望在讲话中总结了2014年我县的经济工作，分析了经济社会发展中存在的突出问题和矛盾、新常态下我县的比较优势和面临的机遇，对明年的经济工作进行了全面部署。他指出，面对经济新常态，我们应保持战略定力和历史耐心，要准确深入全面认识新常态，要以新思维新状态适应新常态，要以新作为新优势引领新常态。他指出，2015年全县经济工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神以及中央和省、市委经济工作会议精神，坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求，坚持调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，加快实施“景城融合”发展战略，扎实开展“产业年”活动，以产业支撑景城融合，以景城融合推动经济平稳健康发展，为加快经济转型示范市和美丽焦作建设作贡献。2015年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，公共财政预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长9%，节能减排和环境质量改善等完成市下达任务。卢希望强调，贯彻总体要求，实现预期目标，必须做到“六个坚持”：一是坚持景城融合。景城融合已经成为修武发展的主旋律，我们必须牢牢坚持。二是坚持工业振兴。要做好打持久战、跑马拉松的思想准备，要始终坚持工业强县战略，一个项目接着一个项目干，一件事情接着一件事情办，做大工业增量，做优工业存量，壮大工业经济。三是坚持产业优化。要深入开展“产业年”活动，科学调整产业结构，合理选择和培育优势产业。要放下“速度情节”，下决心舍弃没有政策支持、没有市场前景的传统落后产业，通过“腾笼换鸟”，为大文化、大旅游、大健康产业和战略性新兴产业成为支柱产业赢得空间、赢得资源、赢得支撑。四是坚持创优环境。必须用扎实的产业基础、顺畅的体制机制、务实的干部作风、高效的行政服务，提升效率效能，打造优良环境，靠环境赢得机遇、加快发展。五是坚持改革创新。要在改革上形成强大共识，以改革破除体制机制障碍，化解深层次矛盾，切实增强经济发展的动力活力。六是坚持务实为民。以民心向背统领经济社会建设，以民心向背来检验工作的得失成败，把民心向背作为我们的最大动力，抓好工作，办好民生，让全县人民更多更公平更充分的享受改革发展成果。
　　
　　在部署今年经济工作的主要任务时，卢希望强调重点要在七个方面求得实效：
　　
　　一是要以产业年活动为突破口，着力在增强发展后劲上求实效。扎实开展“产业年”活动，以开放招商促进产业发展，以优质项目推动产业发展，以良好环境保障产业发展，选准优势产业，培育支柱产业，加快建立符合产业发展规律、具有修武特色的现代产业体系。
　　
　　二是要以深化改革为动力，着力在破解发展难题上求实效。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区，深化行政审批制度、财税管理、国有资产资源经营管理、金融、农村改革，深化社会治理创新，推动全面深化改革不断取得新成效。
　　
　　三是要以云台山景区为龙头，着力在放大旅游优势上求实效。要按照市委书记孙立坤提出的“在现有基础上，知难而进、与时俱进、稳中求进、高歌猛进”的要求，抓好核心景区发展，加快文化旅游融合，促进全域旅游发展，推动全县旅游更快更好发展。
　　
　　四是要以产业集聚区为平台，着力在拉长工业短腿上求实效。工业是经济的中流砥柱，必须坚定认识、坚定意志、坚定信心，加快平台建设，推动产业升级，强化科技驱动，加快工业振兴，拉长工业短腿。
　　
　　五是要以台湾农民创业园为载体，着力在做优现代农业上求实效。深入落实中央和省委农村工作会议精神，紧紧扭住农业增效、农民增收不放松，稳步提升综合生产能力，促进三次产业融合互动，加快培育新型农业主体，加快转变农业发展方式，加快农业现代化进程。
　　
　　六是要以美丽家园建设为抓手，着力在提升城乡吸引力上求实效。美丽家园建设不仅是一项重要的民生工程、德政工程，更是一项重大的基础工程、发展工程。必须强化基础建设，建设美丽家园，加快统筹发展，全力加快美丽家园和新农村建设，全面提升城市综合承载能力和城乡统筹发展水平。
　　
　　七是要以民心向背为根本，着力在增进人民福祉上求实效。坚持尽力而为、量力而行，千方百计扩大就业，统筹各项事业发展，切实维护社会稳定，集中财力解决一批最关心、最直接、最现实的民生问题，促进公平正义，增进人民福祉。
　　
　　卢希望最后强调，做好今年的经济工作，必须切实加强党委对经济工作的领导。一要坚持党委绝对领导。建立政府定期向县委汇报经济工作制度机制，自觉维护县委权威，进一步健全和完善重大工作和重点项目领导分包协调机制，重点落实好县五大班子领导分包景城融合项目工作机制，强化完成任务情况等因素在干部考核中的权重，奖优罚劣，着力形成全县上下齐抓经济、共促发展的生动局面。二要坚持敢于善于担当。坚决落实县委作出的决策部署，以担当的果敢、担当的决心、担当的行动，以铁的纪律保证县委确定的目标任务全面完成。要善于担当，牢固树立法治理念，做到重大决策于法有据，重大改革合法合规，保障经济社会各项事业始终在法治轨道上有序运行。要坚决查处“庸懒散慢”和“为官不为”，大力褒奖勇于负责和敢于担当，以正确的用人导向和激励机制，推动经济工作扎实高效开展。三要强化廉政建设。各级党委（党组）要进一步增强党要管党、从严治党的责任意识，切实担负起在党建，特别是党风廉政建设上的“主体责任”。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，严格党员干部教育监督管理。深入贯彻中央八项规定和省、市、县委各项要求，推动党风政风持续好转。加强和改进对纪委工作的领导，切实推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，支持纪委聚焦主业查办违纪违法案件，为党风廉政建设和反腐败工作深入开展创造良好环境。四要凝聚各方力量。切实发挥党委的政治核心作用，支持人大、政协开展工作，充分发挥人民武装政治素质高、战斗能力强的优势，支持工会等群团组织开展工作，继续做好老干部工作，切实加强基层基础工作，坚持招商引资与培优扶强两手抓，着力培育一支热爱修武、能征善战的企业家队伍，调动一切可以推动发展的因素、团结一切可以促进和谐的力量，为修武发展凝聚强大正能量。
　　
　　县委委员、县委候补委员及有关方面的负责同志参加了会议。
　　
　                                                                                                                                   （ 李维）

 

 

《县委十二届十三次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://jiaozuo.yuduxx.com/xiuwu/128749.html，谢谢合作！