我县用民心导向探索党建创新新路径

群众有所呼 干部有所应 干部好不好 群众说了算

我县用民心导向探索党建创新新路径

乡镇党政班子民心向背评议、在经济发展中体现党建元素、解决难题隐患和建议、服务群众全覆盖、农村目标化管理、务虚会……2015年，我县用这些独具特色的党建热词，以民心导向统领党的建设和经济社会发展，将“三严三实”专题教育与基层党建工作统筹推进，在县域党建创新上进行了有益地探索与突破，持续提高了群众对党组织和党员干部的满意度。

　　强化学习修身，推进政治生活常态化。群众利益无小事，思想坚定看作风。我县各级党组织牢固树立人心向背是最大的政治，精心算好经济、政治“两本账”，让各级党组织和党员干部既能抓住中心又能赢得民心。我县在各级党组织中建立了政治生活常态化（务虚会）制度，每月组织召开一次务虚会，组织班子成员围绕“具体工作能否体现民心向背”、“分管工作推进是否到位”、“八项规定执行情况”和“具体工作是否敢于担当”等四个方面，大力开展批评与自我批评。在务虚会上，每个班子成员都要对过去一个月分管的重点工作进行全面“复盘”，认真回顾既定目标和结果，分析存在的问题和原因，提出更优的行动“金点子”，形成了日常工作反思——总结——提高的良性循环格局。特别是我县县委中心组以上率下，坚持每月1次集中学习，倡导中心组成员每天自学1小时，并围绕复盘管理知识、守纪律讲规矩、解民忧惠民生等专题，人人推荐优秀文章。目前，我县已编印《学习手册》6期，汇编印制《领导参阅》10期，并为县级领导干部发放了《儒家修身九讲》、《从0到1》等书籍，搜集“互联网+”、大健康、大文化供学习研讨。今年年初以来，我县县级领导干部集中学习11次，各级党组织共召开务虚会2760 次，共解决思想、工作、作风等方面的问题368个，不仅增强了党员干部的角色意识和政治意识，而且树立了为民服务的宗旨意识。

　　立足民情民意，解决难题隐患长效化。群众有所呼，干部有所应。如何倾听到基层群众的真心话、真声音？我县创造性地建立了解决难题隐患和落实建议长效机制，以各级党委（党组）、基层党支部、群团组织为主体，通过召开座谈会、走访调研、来信来访等途径，全面收集影响制约县域经济发展稳定、基层单位自身无法解决和群众最需要、最期盼解决的难题隐患和建议。我县明确规定，难题隐患和建议每季度收集1次，乡镇党委收集的难题隐患和建议至少3条；县直各单位、各行政村、非公企业等其他党组织至少2条。对各基层党组织收集上报的难题隐患和建议，我县认真梳理汇总、登记造册，并借鉴人大代表议案、政协委员提案的承办模式进行任务分解，明确目标任务、具体单位和责任人、整改措施、时限要求。在 “三严三实”专题教育中，我县将难题隐患和建议收集及联系服务群众全覆盖等工作融合起来，通过“河南修武党建”公众号、民生热线、飞信平台、网上留言板、入户走访等渠道，敞开大门，多方收集各类难题隐患和建议2670条。经过认真筛选梳理，我县确定了292条亟须解决的难题隐患和建议，并制作成任务分解表，确保事事有回音、件件有落实。

　　践行民心导向，联系服务群众实现全覆盖。用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，打通联系服务群众“最后一公里”的“最后100米”。为此，我县建立了党员干部联系服务群众全覆盖工作机制，在全县范围内构建了以统战、群团组织为依托的横向网格和以各级党组织为依托的纵向网格，组织广大党员干部走出机关、走进基层，宣传政策、倾听民声、为民办事，和群众交朋友、结亲戚。横向网格由统战、工会、妇联、团委、残联、文联、城镇办事处等7个部门的168名党员干部组成，纵向网格由8个乡镇1个工贸区、86家县直单位的4300余名党员干部组成，共联系全县187个村的5.5万余个农户，实现了组织全覆盖、联系全覆盖。我县明确要求，每个党员干部每人联系15户农户或服务对象，每月要通过电话、短信和群众至少联系1次，每半年要到联系户家中至少走访1次，确保互通互信、常来常往。同时，建立了县级、乡镇、管区、村、组五级网格化问题解决模式，每一级网格均设有网格长，负责网格内各类民情民意的收集梳理，并通过召开难题隐患分析会，加以研究解决。此外，我县每季度还以“民心大礼包”的形式，通过写信告知、与群众见面或实物慰问等方式进行反馈，写信告知反馈时，书信上印制有党徽、党旗等党建元素；当面反馈时，党员干部必须佩戴党徽，亮明党员身份；实物反馈时，将“人民至上，共产党好”文字体现在实物上。截至目前，我县确定的292条难题隐患和建议，已经解决落实235条，共有4300余名群众从中受益。

　　夯实基层基础，积极探索基层党建创新模式。干部好不好，群众说了算。我县建立了乡镇党政领导班子民心向背评议工作机制，每半年组织群众代表，围绕“对乡镇党委政府服务群众的整体评价”和“最希望乡镇党委政府解决的问题”两个方面，对乡镇党政班子进行一次满意度评议，评议结果作为评先评优和干部调整的重要依据。对评议满意率低于50%的，给予乡镇党政领导班子黄牌警告，党委书记、乡镇长不能被提拔重用；对满意率低于30%的，在评先评优活动中实行“一票否决”。截至目前，我县先后两次对所有乡镇进行了民心向背评议，群众满意率均在95%以上。同时，我县把“4+4+2”党建制度体系建设作为党建创新的有力抓手，统一制作了《便民服务指南》、《基层民主科学决策工作手册》，健全完善了乡村两级便民服务平台，精心打造县、乡、村三级矛盾调处化解平台，搭建了县、乡、村三级监督和社会监督相结合的党风政风监督网络。为切实把各项工作任务落到实处，我县在农村党组织中建立了“工作目标化管理”模式，组织村级党组织把当年县直部门需要各村配合完成的工作任务、乡镇党委政府对各村确定的目标任务和群众期盼解决的热难点问题，通过民主公开的形式，一件一件“定”在年初；把推进落实情况、存在的困难和问题，采取上下结合的形式，及时“查”在年中；把全年工作目标完成情况，以公开民主评议的形式“评”在年底。我县通过实行“定、查、评”的工作方法，倒逼农村党组织各项工作落实，确保中央和省、市、县的各项惠民政策在农村得到全面落实，基层组织服务能力得到有效提升。

　　“下一步，我们将通过抓责任、抓保障、抓队伍、抓服务、抓覆盖，全面推行‘三级四岗’党建责任制，重点实施党务工作者能力提升工程、‘莲蓬计划’、‘耕耘计划’等党建创新工作，不断提高县域党建工作整体水平。”县委主要领导在谈到明年的党建蓝图时胸有成竹地说。

《我县用民心导向探索党建创新新路径》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://jiaozuo.yuduxx.com/xiuwu/280232.html，谢谢合作！