县委十二届十六次全会暨县委经济工作会议召开

转型提升  融合发展着力打造“中国超级旅游目的地、中国养生地核心区、中国产业融合发展示范区”县委十二届十六次全会暨县委经济工作会议召开

1月26日上午，中国共产党修武县第十二届委员会第十六次全体会议暨县委经济工作会议在县文化艺术中心主会场隆重举行。市委常委、县委书记郭鹏主持会议，县领导卢希望、贾顺利、郝战文、李天会、辛丽华、孟小军、靳爱玲、徐学智、申琳、宋振宇、刘祖国、刘群生、牛惠玲出席会议并在主席台就座。

　　全会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神、省委九届十一次全会和市委十届十八次全会精神，学习了郭鹏受县委常委会委托所作的工作报告，审议并原则通过了《中共修武县委关于制定修武县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，审议通过了《中国共产党修武县第十二届委员会第十六次全体会议决议》。郭鹏就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，强调了贯彻落实省委、市委决策部署、谋划推进我县“十三五”发展若干重大问题。
　　全会充分肯定了2015年县委常委会的工作。指出，一年来，在省市的正确领导下，县委常委会团结带领全县党员干部群众，坚持用民心导向统领各项事业，用景城融合支撑全面发展，用战略性新兴产业为修武未来发展谋篇布局，攻坚克难，敢于担当，党的建设不断加强，产业结构持续优化，发展质量逐步提升，生态环境明显改善，文化事业蓬勃发展，社会大局和谐稳定，党风廉政建设成效显著，实现了“十二五”的圆满收官。
　　全会高度评价了“十二五”时期我县经济社会发展取得的重大成就。全会认为，“十二五”以来，面对复杂多变的经济环境，县委、县政府团结带领全县人民，按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求，强力实施“转型提升、融合发展”战略，主动适应经济发展新常态，全力稳增长、调结构、惠民生、促和谐，经济社会保持平稳健康发展态势，改革发展稳定各项事业取得明显成效，圆满完成了“十二五”规划提出的主要目标任务，为经济转型和全面建成小康社会奠定了坚实基础。
　　全会深入分析了我县发展面临的基本形势，提出“十三五”时期全县发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“转型提升、融合发展”总战略，以建设“中国超级旅游目的地、中国养生地核心区、中国产业融合发展示范区”为核心，以产业项目为支撑，奋勇争先，创新机制，抢占先进制造业和高成长服务业制高点和主动权，为修武实现全面建成小康社会奋斗目标奠定坚实基础。
　　全会提出了我县“十三五”时期经济社会发展的战略定位，即持续用民心导向统筹推进党建、经济、社会、文化、生态建设，坚持“转型提升、融合发展”战略不动摇，围绕扩总量、调结构、转方式、上水平的经济发展主线，着力打造“中国超级旅游目的地、中国养生地核心区、中国产业融合发展示范区”，把修武建设成为活力四射、享誉海内外的中国“产业强县”、中国“健康之都”、中国“旅游名县”。
　　全会提出了我县“十三五”时期经济社会发展的目标，即经济要保持较快增长，力争经济总量进入全市前列，提前实现地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻番目标，顺利实现全面建成小康社会目标，同时为实现“两个100年”奋斗目标奠定扎实基础。
　　全会强调，实现“十三五”时期经济社会发展的目标，必须突出产业引领，加快经济转型提升，以产业现代化、特色化、集群化、融合化为导向，提速发展高成长性服务业，加快推动新型工业化，提升发展现代农业，积极培育新兴产业，进一步构建优势突出、特色鲜明、结构合理、集约高效的现代产业体系，提高发展质量和效益。
　　全会提出，优化空间布局，提升城镇综合承载力。加快推进景城融合，完善城市功能，全面提升城市管理水平和城市辐射能级。拓展中心城区，培育特色乡镇，建设美丽乡村，建设组合有序、优势互补、整体协调的特色城市。
　　全会强调，要严格遵循绿色发展，建设生态文明示范区。坚持节约优先、保护优先、生态优先的基本方针，深入开展城乡污染防治，加强生态建设和环境保护，强化资源节约集约利用，发展循环经济和低碳经济，完善生态文明制度，全面打造生态秀美家园。
    全会提出，坚持以扩大开放“一举求多效”，主动衔接郑州都市区建设，全面融入“一带一路”国家战略，建设郑焦融合先行区。依托产业集聚区、特色商业区、旅游景区和专业园区，发展开放型经济，打造开放高地。
　　全会强调，坚持以人为本，着力保障和改善民生。加快推进基本公共服务均等化，不断提高城乡居民收入水平。探索建立持续改善民生福利的长效机制，千方百计扩大就业，优先发展教育事业，打造健康修武，繁荣文化发展，完善社保体系，推进精准扶贫，加强精神文明建设，提高人民群众的幸福指数。
　　全会提出，夯实发展支撑，提升可持续发展能力。坚持基础设施先行,继续加强交通、能源、水利、信息等基础设施建设，强化基础设施支撑；全面深化重点领域和关键环节改革，强化改革开放支撑；完善社会治安综合治理体制机制，加强法治保障支撑，为全面协调可持续发展提供坚强保障。 
      全会强调，“十三五”是全面建成小康社会决战决胜的五年，时间紧、任务重，各级党委要完善党领导经济社会发展的工作体制机制，发挥好党组织领导核心作用，不断深化党政合理分工。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真践行民心导向，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，凝聚全面建成小康社会的强大合力，确保全会确定的各项决策部署落到实处。

      全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署，凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展，为完成“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗。   

    县委经济工作会议一并举行。会议学习贯彻中央、省、市委经济工作会议和市委十届十八次全会精神和市“两会”精神，总结2015年经济工作，部署2016年发展任务，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心，抢抓新机遇、谋求新发展，确保实现“十三五”开好局、起好步。
　　会议指出，2015年是我县主动适应经济发展新常态、强基固本、积蓄后劲的一年，也是我县积极开创经济发展新局面、攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在市委、市政府的正确领导下，县人大、政府、政协和武装部紧密团结在县委周围，按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求，坚持“民心导向”，围绕“景城融合”，带领全县人民开拓进取、奋力拼搏，加快推进“中国养生地”核心区、中国超级旅游目的地和美丽幸福修武建设，经济社会展现出新气象，各项事业取得了新成效。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题，必须高度重视，认真应对化解。
　　会议提出，今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实市委十届十八次全会、市委经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把握调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜的基调方针，坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求，围绕“转型提升、融合发展”总战略，以产业项目为支撑，统筹稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，确保实现“十三五”良好开局，为修武实现全面建成小康社会奠定坚实基础。
　　会议指出，2016年经济工作的主要任务是着力抓好七个方面工作：一要着力深化改革创新，激发内生动力。要深化行政审批制度改革、深化财税管理改革、深化投融资改革、深化户籍制度改革，同时，要高度重视房地产业健康发展。二要着力加快产业培育，厚植发展优势。要切实开展产业攻坚，务实开展招商引资，扎实推进项目建设，努力打造区域发展优势。三要着力强化项目支撑，加快景城融合。要全力推动景城融合，积极发展新兴业态，切实强化旅游带动。四要着力拉长工业短腿，加快转型升级。要抢抓“中国制造2025”和我省建设先进制造业大省战略新机遇，以新型工业化为导向，以提质增效为目标，加快结构优化调整，加快园区提档升级，加快科技创新驱动，增强县域发展底气。五要着力做优现代农业，持续强农富农。要紧紧围绕“农业现代化取得明显进展”这个目标，坚持“加快转变农业发展方式”这条主线，突出“促进农民持续较快增收”这个中心，进一步夯实农业生产基础，延长农业产业链条，提升农业效益水平。六要着力协调城乡建设，推动全域旅游。要坚持“一个尊重、五个统筹”，坚持协调发展、平衡发展，强化基础设施建设，强化美丽家园建设，强化生态环境保护，走出一条新型城镇化与新农村建设双轮驱动、生产生活生态相互融合的城乡一体化发展道路，推动“全域旅游”，争创国家全域旅游示范县。七要着力保障基本民生，践行民心导向。要精准发力脱贫攻坚，持续加强社会保障，坚持用力和谐稳定，让全县人民在共建共享中享有更多获得感，为经济社会发展提供持久动力。
　　会议强调，圆满完成全年目标任务，关键在人，关键在各级领导干部。只有领导干部做出榜样，一级做给一级看、一级带着一级干，基层单位、普通党员干部才会自觉跟上，勠力同心，保证全年目标任务的顺利完成。要强化“看齐”意识。各级领导干部必须切实增强看齐意识，主动向党中央、省市委看齐，主动向县委看齐，主动向这次大会精神看齐，统一思想、凝聚共识，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，汇聚起推动改革发展稳定的最强正能量。要拧紧法治“螺丝”。政府系统必须坚持在县委的领导下、在法治轨道上推动各项工作，加快建设法治政府，推动综合执法局建设。国家工作人员特别是领导干部要切实遵循三项法治规则，即：优先适用规则、协调适用规则和程序制约规则。要画好从政“肖像”。“三严三实”是党员干部的从政“标准像”，每一位党员干部都要对镜自描，保持“为民”原色、“务实”原色、“清廉”原色。
　　会议最后强调，各级各部门要迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把工作落实作为突出任务，抓好市委全会、经济工作会、两代会，县委全会、经济工作会议精神的贯彻落实，抓好招商引资、项目建设、项目争取、项目储备，抓好各项社会保障和惠民政策落实，抓好控制和化解安全稳定风险隐患，抓好节日期间党风廉政建设，确保一季度各项工作开好局、起好步，为全年目标任务完成赢得主动、打下坚实基础。
　　县委委员、县委候补委员、县纪委委员，非县委委员和县委候补委员的副县级领导；各党群部门、各乡镇、县直各单位副科级以上干部；老干部、企业家、劳模、两代表一委员、网民等各界代表参加了会议。
      

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