民生实事暖民心

民生实事暖民心

——我县推进民生工作提升群众幸福指数纪实

2015年5月27日下午，经过半年激烈角逐的“‘云台山杯’2015中国河南—美国区域高校大学生创新创业大赛”在郑州大学西亚斯国际学院圆满落幕，来自美国27所大学及河南91所高校的1211个创新创业项目团队报名参赛。赛后，郑州西亚斯国际学院成立的运营公司——修武县创新谷科技孵化园有限公司正式入驻我县，目前，该项目已建成8个创业孵化园和创业街。

　　去年5月份，由华南医电投资10亿元的中国云台山国际健康科技城项目正式签约，该项目以大健康、医疗卫生服务、高端医疗器械、生产医药等产业为核心，项目建成后将极大地推进我县大健康产业发展。

　　购买北京博奥生物检测服务，在全县免费开展新生儿耳聋基因筛查，使我县的新生儿及其家庭普遍受惠。

　　实施学生营养餐计划，连续两年惠及4163名高三考生并不断完善特色人才培训基地项目，完成了县职教中心、实验中学的搬迁，同时，加速推进农村中小学标准化项目，使全县中小学多媒体“班班通”设备装配覆盖率达100%。

　　上述四组特写镜头折射出我县在去年高度重视民生，把改善群众的生产生活现状，提高人民幸福指数当成大事来抓，并取得了一些长足发展，写下了光彩一页。据统计，2015年，我县累计投放惠农、医疗、社保、中小学农村义务教育“两免一补”、农村综合改革奖补、改善农村人居环境奖补等民生资金达8.79亿元；新增农村劳动力转移就业3185人，困难人员实现再就业419人，城镇新增就业人员5012人，实现下岗失业人员再就业1504人，发放再就业小额担保贷款492笔3792万元，带动就业1476人；累计向13912名享受农村低保、城市低保的群众发放低保金1623.73万元，向357名“五保”群众发放基本生活补助157.6万元，向291名义务兵家属发放优待金375万元；支付城乡居民养老保险、新农合补助、城镇居民医疗保险、失业保险、医疗救助、临时救助等民生保障资金1.1亿元，惠及群众90.15万人次。

　　社会救助工作不断完善

　　2015年，我县社会救助工作取得新进展。首先是落实城乡低保和五保供养政策。进一步提高城乡低保对象人均补差水平和五保对象供养标准（城市低保人均补差水平从每人每月215元提高到225元；农村低保人均补差水平从每人每月112元提高到115元；分散五保对象供养标准从每人每年2700元提高到2800元；集中供养五保对象供养标准保持在每人每年6000元）。数字显示，全县共有城乡低保对象1.4万人，累计发放城乡低保资金1975.4万元；五保对象358人，累计发放资金208.7万元，集中供养能力持续保持100%。

　　其次是健全救灾工作体制。加强救灾物资储备，在原有救灾物资储备库的基础上进一步丰富了救灾物资储备库储备。按照省《冬春灾民生活救助工作规程》的要求，为3万余人次困难群众发放冬春和春荒灾民救助款40.5万元、面粉16万斤、大米2万斤、食用油1.2万斤、棉衣棉被1600条，保障受灾群众基本生活不受影响。

　　其三是推进城乡困难家庭医疗救助工作。深入开展对城乡低保、困难群体的临时救助工作。据统计，全县累计救助各类对象1031人次,救助资金145.2万元。资助低保对象、五保对象参加新农合参合参保1.6万人，资助资金65.6万元。困难群体临时救助119人，发放救助资金34.4万元。

　　社会福利工作稳步推进

　　社会福利涉及面广，工作量大，关系社会的稳定，为此，我县在去年主要抓了三方面的工作。一是加快社会化养老服务体系建设。进一步加强敬老院管理水平和服务能力，建立敬老院突发事件应急处理机制，适时开展各类消防安全演练及经常性的有益于老年人身心健康的日常文体活动等。通过组织养老从业人员参加国家、省市相关培训班、聘请专业人士进行授课等方式，不断提高从业人员综合素质，目前，我县养老从业人员持证上岗率达90%以上。

　　二是加快推进“农村幸福院”建设。按照《河南省彩票公益金支持农村幸福院项目实施办法》的有关要求，在全县187个行政村内挑选了42个符合条件的村建设农村幸福院，已全额拨付配套资金126万元，项目工程预计12月份全部完工，建成后可为老年人提供就餐、午休、文化娱乐等服务，对老人进行全天侯、全方位的护理和服务，满足全县农村老年人的日间托老需求。

　　三是落实高龄老人生活补贴制度。做好重阳节、春节前县领导对百岁老人的走访慰问工作。按照足额发放老年人高龄补贴。截至目前，全县高龄老人4733名，累计发放高龄补贴316.1万元。

　　双拥优抚工作继续开展

　　做好双拥优抚工作是我县历届党委、政府的光荣传统，去年又取得了新成就，主要表现在以下三点：一是巩固军政军民团结。大力开展双拥共建活动，春节、八一期间分别组织对焦作军分区、焦作炮旅、驻修各部队等单位进行慰问，并送上价值28.8万元的慰问物资。对1410名重点优抚对象进行走访慰问，发放物资8.8万元。在首个中国人民抗日战争胜利纪念日到来之际，为我县17名抗日战争时期的在乡复员军人和残疾军人发放了“中国人民抗日战争胜利70周年纪念章”和每人5000元的一次性生活补助金。

　　二是营造双拥氛围。通过开展多种形式的宣传教育，在全社会形成了关心、支持、参与双拥工作和国防建设的浓厚氛围。在县烈士陵园以“褒扬烈士，教育后人”为宗旨，加强烈士纪念建筑物保护和改造工作，积极开展内容丰富的教育活动，受到焦作市创建全国双拥模范城检查小组的好评。

　　三是落实抚恤优待政策。按照国家规定的优抚对象抚恤和生活补助标准，抓好标准的调整、发放和补发工作；及时对新增人员身份认真审核认定、信息及时录入，按季度及时发放生活补助。建立抚恤补助标准自然增长机制，规定“三属”、残疾军人、在乡老复员军人、病退军人、参战参试的抚恤定补标准，以不低于当地农民人均纯收入增幅的20%逐年增长，并纳入县财政预算。抓好优抚对象医疗保障政策落实工作，为优抚对象提供快捷高效的医疗保障服务。

　　社会事务管理工作不断提高

　　社会事务管理同样涉及民生。我县在去年主要从提高公共服务水平、推进基层民主政治建设、健全完善县乡村三级救助网络等方面，进一步推进这方面的工作。启动第二次全国地名普查工作，组织召开修武县第二次全国地名普查工作动员会，成立地名普查工作督导组和普查工作计划，组织开展普查工作的宣传动员；积极配合县纪检委、县委组织部等部门指导督促各乡镇村做好村级组织各项制度建设和村民自治工作。做好村务公开检查工作等；加强民政、公安、城管等部门联动救助机制，确保实施1小时内救助。建立临时救助点和救助咨询引导点10处，实现了咨询引导、过路救助、过夜救助、无法甄别身份信息的痴呆傻、危重或精神病人进医院或安置进救助站、敬老院暂住等全方位救助机制。截至目前，共救助312人次，救助率达100%。

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