焦作日报：王付举到基层调研“四项基础制度”建设情况

在随后召开的基层“四项基础制度”建设汇报会上，王付举说，一是要强化组织领导。按照省委、市委要求，成立基层“四项基础制度”建设领导小组，同时成立落实基层“四项基础制度”建设推进办公室，纪委和区委组织部、政法委共同参与，负责汇总全区的推进情况，加大督导力度。在街道层面，由书记挂帅，牵头落实基层“四项基础制度”。二是要强化学习宣传。领导小组要邀请有关专家进行集中培训，并组织街道、示范村到先进地区学习。各个街道要集中两天时间，组织班子成员和村两委会成员集中学习基层“四项基础制度”，把每个文件原原本本地学习一次，学深学透。三是要加强宣传。通过漫画、标语等形式，把基层“四项基础制度”的基本内容展示出来，让农村党员干部和群众知道工作重点，知道基层“四项基础制度”的基本内容，营造学制度、抓制度、落实制度的浓厚氛围。四是要研究制度创新。首先是民主决策制度。从建立日常制度抓起，将两委会工作制度、党员学习制度、村级事务民意征求制度等，形成一套制度规范；各街道、各村要结合工作实际进行创新，把民主决策制度融入日常工作中，把决策的过程变成收集群众意见的过程，变成处理群众矛盾的过程。其次是矛盾纠纷化解制度。要围绕村内矛盾化解问题，成立村级矛盾调解中心，建立党支部书记、村委会主任接访制度和街道包村干部接访制度，健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，确保矛盾纠纷化解在基层。第三是便民服务制度。便民服务要体现生产性服务、生活性服务、政策性服务和帮扶性服务等内容，对大家共同需求的服务，要建立经常化的制度；在硬件建设方面，要加强党群便民服务中心、调解中心、文化广场、便民超市、医疗服务站、老年活动场所、幼儿园等服务设施建设，切实满足群众需求，为群众提供全方位的优质服务；在监督方面，每项工作都要深入思考，特别是公开问题，要研究如何创新公开形式，包括公开栏、手机微信、信息等，都需要研究创新，让广大群众进行充分监督。第四要切实抓好保障工作。要加强经费保障，加强服务平台建设，拓展服务内容，要把爱心超市作为中站区一项特色性服务，充分利用上级扶持政策和扶持资金，发挥好民政、残联、红十字会的渠道作用，力争在每个村、每个社区都建立爱心超市。第五要坚持统筹兼顾。基层“四项基础制度”建设要做到四个结合：一是要与班子建设相结合；二是要与日常工作相结合；三是要与发展农村集体经济相结合；四是要与党员干部日常培训教育相结合。 （张静娴）

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