焦作日报：中站区财政局全力支持西部产业集聚区建设

  本报讯 近年来，中站区财政局围绕区委、区政府制定的“强二优三、转型发展、持续求进、城乡一体”工作目标，着力打造西部产业集聚区、特色商业区、现代商贸物流区、生态休闲产业区，为进一步加快西部产业集聚区建设，既给钱更给力，多措并举，共筹集资金近20亿元，助力西部产业集聚区转型提升、跨越发展。

  积极争取上级资金。争取项目资金是打破产业集聚区建设资金瓶颈的重要手段。中站区财政局积极发挥纽带作用，配合相关职能部门做好项目的包装、储备工作，并优先申报西部产业集聚区内的项目。近年来，西部产业集聚区内的和美小区、和祥小区、综合服务中心、经三路以东雨污水管网、纬六路等一批重点项目，先后进入省、市项目库。同时，该区财政部门利用省、市出台的优惠政策，积极争取上级对产业集聚区的财政奖励资金、产业集聚区基础设施建设资金等，几年来累计争取上级资金7.9亿元。

  建立专项支持资金。该局在财力有限的情况下，多方筹措、整合资金，合理调整支出结构，集中向西部产业聚集区倾斜，及时足额保障了西部产业集聚区各个重点项目建设的资金支出。同时，区财政部门还统筹各类政府性资金，对于上级转移支付的工业结构调整、高新技术产业化、企业自主创新、节能减排等资金和区财政支出的重大项目、科技成果转化、科技型中小企业技术创新等资金，同等条件下优先安排到西部产业集聚区。该局先后向西部产业集聚区集中各类专项资金达5000余万元。

  拓宽投融资渠道。该局积极搭建新的融资平台，大胆探索政府主导与市场化运作相结合的投融资机制，不断提升投融资平台的融资和运作能力。“十二五”期间，先后为西部产业集聚区建设融资6.8亿万元，用于园区道路等基础设施等建设。该局充分发挥财政信用担保作用，以财政资金为引导，利用担保资本的放大和滚动功能，放大担保总额，切实解决西部产业集聚区建设和企业发展对资金的需求；鼓励、支持社会资本以独资、合资、参股、PPP等模式参与西部产业集聚区的道路、供热、污水处理、综合服务中心等基础设施和公共服务设施项目的建设运营。

  优化政策服务环境。该局不断健全支持西部产业集聚区的服务体系，优化发展环境。一是围绕西部产业集聚区项目推进和产业发展，积极推动简政放权，简化办事程序，按照就低、能免即免的原则减免行政事业性收费，帮助西部产业集聚区内企业办理符合政策的退税手续，降低企业运行成本。二是加快推进项目实施。对西部产业集聚区的项目评审、政府采购、资金拨付相关手续，优先受理、限期办结。同时，加大资金拨付力度，坚持西部产业集聚区项目工程进行到哪，建设资金就跟进到哪，确保建设资金及时拨付。三是加大企业扶持力度，充分利用财政政策，积极帮助西部产业集聚区内符合条件的企业申报国家、省级各类企业发展资金，推进传统企业转型升级。

  （朱晓玮 何斌）

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