薛勇同志在沁阳市第六届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话

　　
沁阳市六届人大
五次会议文件(三十九)

薛勇同志在沁阳市第六届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话 
（2016年2月19日）

各位代表、同志们：
　　沁阳市第六届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
　　会议期间，各位代表肩负着全市50万人民的重托，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，认真履职尽责，积极建言献策，共商发展大计，审议通过了《政府工作报告》和其他各项报告，批准了《沁阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，顺利完成了各项选举任务。会议开得很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，是一次求真务实、催人奋进的大会，必将进一步动员和激励全市人民万众一心、众志成城，为加快经济社会转型升级绿色发展而不懈奋斗！在此，我代表中共沁阳市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
　　由于年龄原因，去年以来，自立、同金两位同志多次主动提出辞去市人大常委会领导职务，充分体现了两名老党员坦荡无私、顾全大局的高风亮节。自立同志党性强、人品好，睿智多谋，善于破解难题，在沁阳担任领导16年来，夙夜在公，躬身为民，工作勤勉，严格自律，树立了领导干部的楷模典范和人民公仆的良好形象，特别在财政金融建设、人大履职作用发挥、助推全市经济发展等方面做出了卓越贡献。同金同志长期担任沁阳领导职务，对党忠诚，作风干练，事业心责任感强，为沁阳的改革发展倾注了满腔热情，牵头解决了许多重点难点问题，多次受到中央部委、省委省政府嘉奖记功，为沁阳干部树立了敢于担当、勤奋敬业的榜样。可以说，这两位同志在任期间，始终以对党高度负责的态度、对工作无私奉献的精神、对人民无限热爱的激情，兢兢业业，恪尽职守，得到了各方认可，受到了全市人民的信任和尊重。在此，我代表中共沁阳市委，对自立同志和同金同志多年来为沁阳发展付出的辛勤努力，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
　　此次会议，国顺同志当选为市人大常委会主任，鸿军同志当选为副主任，立强同志当选为人大常委会委员，并进行了庄严的宪法宣誓。在此，我代表市委，向国顺、鸿军等同志的当选，表示热烈的祝贺！国顺同志是一位讲政治、有思想、有水平的优秀领导干部，担任市委政法委书记期间，始终顾全大局、敢于担当，在依法治市、平安建设、维护稳定等方面作出了突出贡献。鸿军同志是一位有责任、讲奉献、重实干、顾大局的领导干部，在孟州副市长、政法委书记等岗位上都做出了显著的成绩。今天，两位同志走上市人大常委会这一新的领导岗位，是组织的重托，群众的信任。刚才大家进行了宣誓，这不仅仅是一种仪式，更是一份责任，希望同志们牢记誓言，恪守承诺，进一步增强宪法意识，维护宪法权威，履行宪法使命，全心全意为人民服务，以实际行动回报人民的信任。我坚信，大家在新的岗位上，一定会表现出更加出色的工作业绩。 
　　回首“十二五”，尤其是2015年8月份以来，面对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，以及经济下行的巨大压力，全市上下坚持党建统领，严格落实“4+5+6”的工作机制和责任体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济下滑趋势得到遏制，发展困局有效破解，质量和效益稳步提升。这些成绩的取得，凝聚着全市广大干部群众的智慧和力量，也饱含着市人大及其常委会和各位代表的心血与汗水。一年来，大家围绕中心、服务大局，有力保障了市委重大决策部署的落地生根，为全市各项事业发展做出了积极贡献。一是服务发展有实绩。多次组织开展专题视察和执法检查，推进公共财政健康运行，强化计划执行和规划编制，优化提升经济发展环境，督促重点项目建设，助推经济转型发展。二是依法监督有作为。始终把推进民主法治建设作为人大工作的根本任务，强化法律监督和工作监督，推动“一府两院”依法行政、公正司法，有效促进了各项工作的落实。三是改善民生有成效。坚持把民生保障作为履职之本，主动把握民心民意，及时回应社会关切，组织开展一系列审议、视察和调研活动，推动解决民生实事，助推生态文明建设，促进教育事业发展，让人民群众共享改革发展成果。四是自身建设有提升。高度重视代表工作和自身建设，扎实开展“三严三实”专题教育，完善代表联系群众制度，深化代表履职活动，强化代表建议督办，全面提升履职水平，推动人大工作与时俱进，各项工作取得了新的进展和成效。市委对人大工作是充分肯定和满意的，社会各界和人民群众是认可的。在此，我代表市委，向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜！今年是“十三五”的起始之年，是进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。起跑决定后势，开局关系全局。年初召开的市委六届十一次全会暨经济工作会议，对今年及“十三五”时期全市的工作目标和总体要求已经进行了部署和明确，这次会议进一步描绘了未来发展的宏伟蓝图。全市上下要迅速把思想行动统一到市委六届十一次全会暨经济工作会议和本次大会精神上来，在新的历史征程中再创沁阳新的辉煌。
　　一、迈向新征程、再创新辉煌，必须坚持党建统领、把好方向
　　事业兴衰，关键在党、关键在人。任何情况下，党的坚强领导都是我们做好一切工作的根本保证。各位代表无论来自何种行业，身处何等岗位，都必须将坚持党的领导放在首位，不断深化党建统领全局的工作推进机制和责任体系，保证经济社会发展的正确方向。
　　一要深入抓好党建。坚持思想建党和制度治党，突出加强理想信念教育，不断强化“4+4+2”党建制度体系建设，健全完善决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力结构和运行机制，全面深化市委常委会决策监督机制，严格执行民主集中制、民主生活会、日常谈心谈话、党的组织生活等制度，严肃开展批评与自我批评，坚持原则、维护团结，持续提升各级党组织和领导班子的号召力、凝聚力、战斗力。认真落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、人岗相适、人尽其才，科学选人用人，以良好的用人导向，充分激发干部队伍干事创业的积极性。坚持“十个依靠”，全面提高各级党员干部的战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，担当起推动沁阳发展的责任和使命。
　　二要持续抓好作风。习近平总书记强调：“要坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。我们要始终坚持纪严于法、纪在法前，狠抓执纪监督，用纪律管住全体党员，在全市牢固树立干部队伍建设的正气、狠抓“四大突破、五个提升”的锐气、加快转型升级绿色发展的志气。各级党员干部要全面践行“四个自觉”，不断加强和改进“五风”，守正笃实、久久为功，把对沁阳的大爱转化为实际行动，坚决做到“七正”，即正心、正思、正气、正言、正行、正道、正绩，争当具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部。
　　三要扎实抓好廉政。按照习近平总书记在十八届中纪委六次全会上的重要讲话要求，认真落实“两个责任”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等制度规定，把握运用好“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对违反纪律的行为发现一起、查处一起，坚决把纪律立起来、严起来、挺起来，让纪律成为不可触碰的“高压线”，保障廉洁发展。各级领导干部要以身作则、率先垂范，进一步强化党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，认真践行“三严三实”，自觉做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人、工作上的带头人，以优良的党风政风带动社风民风。
　　 二、迈向新征程、再创新辉煌，必须坚持转型升级、提质增效
　　“十三五”已经正式开局启航。展望未来，如何认识好、适应好、引领好新常态，如何在“四大突破”上取得更大进展、在“五个提升”上创造更多成果，是我们每一个沁阳人为之奋斗的努力方向。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为我们确立了新坐标、指明了新航向。实现“十三五”奋斗目标，必须积极践行五大发展理念，把五大发展理念时刻放在心上、牢牢抓在手上、落实在行动上，使之贯穿于全面建成小康社会的全过程、各方面，以新理念引领新常态、加快新发展、提升新质效。
　　一要坚持创新发展，培育经济增长新引擎。创新，是引领发展的第一动力，是实现转型升级的关键所在。我们要坚定不移把创新放在发展全局的核心位置，围绕构建现代产业体系和创新体系，加快推进超威电源研究院等创新载体建设，努力形成以创新为主要驱动力的发展模式，促进新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，推动供给侧结构性改革精准落地、精准发力，在加快新旧动能转换中不断开创转型升级绿色发展新局面，真正让创新成为沁阳发展最闪亮的特质。 
　　二要坚持协调发展，谱写和谐共进新篇章。协调，是持续健康发展的内在要求，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。我们要坚持“五位一体”，围绕现代化中等城市发展目标，加快产业转型提升和城市有机更新，推动人、产、城和谐相处，最大程度促进产业支撑与城乡建设的互动融合，经济发展与改善民生的良性循环，文化繁荣与文明提升的相辅相成。努力走出一条“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体、协调发展”的新路子，真正让协调成为沁阳发展最优美的旋律。
　　三要坚持绿色发展，建设生态文明新家园。绿色，是获得永续发展的必要条件，是实现人与自然和谐共生的应有之义。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我们要始终把生态文明建设放在突出的战略位置，牢固树立“绿水青山、金山银山”的理念，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，切实以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律全力控制污染增量，减少污染存量，提升环境质量，使绿色发展成为党委的执政理念、政府的行政理念、公务员的从政理念、企业的经营理念、群众的生活理念，浸润到经济社会发展的方方面面，真正让绿色成为沁阳发展最鲜明的底色。
　　四要坚持开放发展，开创互利共赢新局面。开放，是转型发展的必由之路，是整合全域资源、集聚高端要素、拓展发展空间的必然要求。我们要充分发挥区位交通、能源资源、人力资源、产业基础等优势，主动对接“一带一路”、中欧合作2020等战略，深度融入大郑州“半小时”核心都市圈、新焦济洛工业走廊、南太行生态旅游集聚带，深化对外对内交流合作，拓展双向开放空间，坚持内外需并重、进出口并重、引资引技引智并重、引进来走出去并重，努力打造开放型经济升级版，形成全方位、多领域、深层次的开放新格局，真正让开放成为沁阳发展最亮丽的名片。
　　五要坚持共享发展，顺应人民生活新期盼。共享，是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。民之所望，政之所向。我们要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，鼓励创新创业、倡导勤劳致富，完善公共政策、增加服务供给，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系，努力让人民群众有更优质的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更贴心的医疗卫生服务、更舒适的居住条件和更优美的环境，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，使发展更有温度、幸福更有质感，真正让共享成为沁阳发展最显著的标志。
　　三、迈向新征程、再创新辉煌，必须坚持凝心聚力、克难攻坚
　　习近平总书记指出：“人心是最大的政治，共识可以转化为力量”。全面建成小康社会，关系到全市人民的共同福祉，也面临着艰巨复杂的任务挑战。全市上下必须坚持凝心聚力、携手共进，迎难而上、爬坡迈坎。
　　一要团结共进。“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”。全面建成小康社会是一项宏大的系统工程，这就要求我们必须始终坚持精神上同心、路径上同向、步调上同频，更加注重系统性、整体性、协同性，更加注重顶层设计与分步实施的协调，使眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接，使各项工作在发展大局上相互配合、在发展过程中相互促进、在发展成效上相得益彰。各位人大代表来自群众，与人民群众血脉相连。希望大家充分发挥自身优势，广泛动员群众、组织群众，引领全市人民心往一处想，劲往一处使，把全市人民的智慧和力量都凝聚到市委的决策部署上来，同向发力、齐心协力、形成合力，汇聚成推动沁阳发展的强大战斗力和磅礴正能量。
　　二要马上就办。20多年前，习近平同志在福州工作期间，倡导“马上就办”的精神与作风。在全面建成小康社会的历史征程中，我们尤其需要弘扬践行“马上就办”，对干事创业、为民服务闻风而动、雷厉风行。要有工作没有达到要求、没有完成，就食不甘味、寝不安席的精神，不迟疑、不懈怠、不耽搁，切实做到雷厉风行、快速高效推进工作开展。对市委、市政府作出的决策，要立说立行，不折不扣地落实到位，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通。
　　三要攻坚克难。习近平总书记多次强调：“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”在全面建成小康社会的历史征程中，我们必然会面对一个又一个制约发展的“拦路虎”“硬骨头”，要敢于负责、勇于担当，以“越是艰险越向前”的决心、“明知山有虎偏向虎山行”的劲头和“狭路相逢勇者胜”的亮剑精神，坚持困难面前不畏惧、挑战面前不退缩，迎着风暴砥砺前行、乘着大浪勇往直前，在克难攻坚中建功立业。
　　四、迈向新征程、再创新辉煌，必须坚持勇争一流、实干创业
　　一流就是示范，一流就是先进，一流就是典型，一流就是标杆。实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须坚持把争创一流作为推进工作的总目标，以敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢争一流的胆识，不断推动沁阳经济社会转型升级绿色发展。
　　一要高点定位。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则一无所得”。无论做什么事情，只有把起点定高，才有可能取得更好的成绩。各级各部门要着眼全市发展大局，自觉把各项工作放在更高层次来定位，坚持发展思路着眼争创一流来谋划，发展举措瞄准争创一流来制定，发展成果按照争创一流来衡量，不断提升工作标杆，提升发展理念，提升精神境界，奋力开创各项工作的新局面。
　　二要真抓实干。实现全面建成小康社会的奋斗目标，无论是思路的确定，路径的选择，措施的制定，都必须坚持实事求是的原则，既要“上接天线、吃透上情”，又要“下接地气、把握下情”，找到“上”与“下”的最佳结合，有针对性地解决问题，推动发展。要始终保持高昂激情，敢闯敢试、敢于担当，“咬定青山不放松”“而今迈步从头越”，积小胜为大成，积跬步至千里；要始终保持战略定力，一以贯之、心无二致，“不畏浮云遮望眼”“莫闻穿林打叶声”，持续发力、久久为功；要始终发扬钉钉子精神，“不驰于空想、不骛于虚声”，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，驰而不息、接续奋斗，用我们的苦干实干换取沁阳的发展指数和百姓的幸福指数，奋力开创沁阳更加美好的明天。
　　三要全线发力。一花独放不是春，百花齐放春满园。我们追求的一流是全面的而不是跛脚的，是高层次的而不是低水平的。全市各级各部门要立足焦作、着眼全省、放眼全国，牢固树立“干不到一流就是失职，争不到先进就是失败”的拼抢意识，敢于跟快的赛、同强的争、向高的攀，找差距、争进位、站前列。要以领跑上的自信、行动上的自觉、作风上的自强，不断放大自身优势，有效补齐工作短板，奋力推动沁阳各项工作在焦作争第一，在全省当先进，在全国有影响，不断创造经得起实践、人民和历史检验的一流业绩。
　　各位代表、同志们！党中央对人大工作和建设高度重视，先后下发了《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》《中共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》，省委也下发了《关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》，对做好新形势下人大工作提出了明确要求。面对新形势、新要求、新任务，市人大及其常委会和各位代表要进一步增强责任感和使命感，认真贯彻落实中央、省委要求，准确把握人大工作的新特点，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，推动人大工作与时俱进创特色、改革创新上台阶。市委将一如既往地支持人大及
　　其常委会依法开展工作，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理人大代表议案，主动为人大代表开展活动创造有利条件，努力营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。 
　　各位代表、同志们，发展的蓝图已经绘就，奋进的号角已经吹响，美好的前景催人奋进。历史，给了我们逐梦圆梦的机遇。让我们共同携起手来，坚持党建统领全局，凝心聚力攻坚，勇争一流创业，加快经济社会转型升级绿色发展，为确保“十三五”开好局、起好步，在全面建成小康社会的伟大征程中再创沁阳新辉煌而努力奋斗！
　　

《薛勇同志在沁阳市第六届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://jiaozuo.yuduxx.com/qinyang/339082.html，谢谢合作！