适应新常态 把握新机遇 树立新思维 实现新发展 ——山阳区九届人大四次会议《政府工作报告》解读（上）

  2014年，山阳区取得了可圈可点的成绩：地区生产总值完成29.4亿元，同比增长11%；固定资产投资完成91.04亿元，同比增长21.7%；公共财政预算收入完成4.88亿元，同比增长12.1%；规模以上工业增加值完成4.27亿元，同比增长12%；社会消费品零售总额完成76.9亿元，同比增长12.3%；农村居民家庭人均纯收入达12164元，同比增长10.1%；城镇居民人均可支配收入达24919元，同比增长9%。

  2015年是全面深化改革的关键之年，山阳区将继续坚持“把握一个基调，实施一个战略，推进四个转变”的总思路，主动适应新常态、把握新机遇、树立新思维，全面落实深化改革各项目标任务，抓产业谋升级，抓项目抢进度，抓城建创优势，抓民生促和谐，抓作风求实效，努力开创新常态下经济社会转型发展的新局面。

  关键词：推进项目建设，打造实力山阳

  山阳区把项目建设作为促投资、调结构、稳增长的重要抓手，持之以恒推进项目建设，围绕总投资513.58亿元的77个投资千万元以上的重点项目狠抓落实，确保今年完成投资38.84亿元。

  ——续建项目抓进度。大力推进建业公园里等10亿元项目工程建设，确保完成当年投资计划；加快远大未来城等项目工程进度，争取早日完工。14个续建项目今年要实现总投资21.35亿元。

  ——签约项目抓开工。加强服务协调，确保文汇路东侧开发等项目上半年开工建设;焦作大学北校区开发等项目下半年开工建设。30个新开工项目今年要完成总投资17.49亿元。

  ——运作项目抓招商。对公铁联运物流园、矿山厂区开发、西经大道两侧开发等项目加大运作力度，争取尽快落地；围绕旧城改造、工业企业搬迁、新兴产业培育等大力开展精准招商、以商招商、专题招商，争取成功开发一批项目。

  关键词：商贸转型升级，打造繁荣山阳

  ——大力推进特色商业区建设。启动特色商业区范围内的城中村和陈旧商业设施改造，进一步完善路网、供排水、供电、信息等基础设施和公共服务设施建设；加大中海欧凯龙等现有项目的招商力度，提升特色商业区的集聚效应，力争实现营业收入27亿元，税收收入达到7100万元，从业人员达到7000人。

  ——努力提升传统服务业。依托北部沿山休闲带建设，加快推进巡返大庄园二期和药王庙开发；围绕城市水系和新河商务中心区建设，吸引社会资金，加快餐饮、购物、娱乐街区建设，提升旅游服务业综合带动效应，大力引进培养文化产业项目，开发文化旅游产品。

  ——积极发展新兴服务业。以嘉隆国际为中心，充分发挥中信等商业银行的辐射作用，大力发展金融保险业；以华融国际大厦、摩登街等城市综合体、商务楼宇为载体，在文化创意、广告艺术、互联网金融、咨询中介等方面打造一批新亮点；健全现代商贸物流体系，鼓励引导企业利用电商平台进行市场营销，探索开展线上线下互联互通、虚拟实体互相结合的新兴商业模式；建成焦作市电商示范基地，吸引一批电商企业入驻，实现电子商务发展的重大突破。

  关键词：做大做强工业，打造富裕山阳

  ——强化企业跟踪服务，培育龙头企业。在企业上市、技改项目争取、融资等方面予以支持，引导汉河电缆等企业不断壮大，完成力合机械上市工作。

  ——鼓励传统产业转型升级，引导企业加快科技创新和技术改造。抓好“创新能力评价”“创新券”等科技政策的落实，及时发布政策信息，鼓励企业建立技术研究中心，开展技术创新，实施技术改造，力争培育省、市级工程技术研究中心。

  ——加快推进集聚区建设。不断完善路网、供电、供水、排水等基础设施，开工建设110KV变电站，完成规划八路、规划七路延伸段和供水加压泵站建设；着力推进标准化厂房招商引资，加快机械加工园二期建设。

  关键词：加强城市管理，打造魅力山阳

  ——精心服务市十大建设。全面开工建设南水北调生产生活安置小区，启动绿化带占地范围内的征迁工作，优化施工环境，确保城际铁路、城市水系、新河商务中心区建设等重点工程顺利推进。

  ——完善城市基础设施建设。投资1200余万元完成周庄西路大修，开工建设恩阳路、站南东路，完成富康路、焦辉路慢车道改造工程。做好区管道路管护和绿化工作，完成第三批33条背街小巷整治。

  ——提高城市管理水平。重点抓好居民楼院、农村周边、城乡接合部的硬件设施建设和环境卫生整治；加强市场建设，规范“三种”经营，完成太行农贸市场建设，积极运作华宝路菜市场等农贸市场的建设，争取早日落地开工；坚持“双违”整治长效机制，实现“双违”案件零增长；加强环境污染整治，大力实施蓝天、清水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动，建设美丽山阳。

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