适应新常态 把握新机遇 树立新思维 实现新发展 ——山阳区九届人大四次会议《政府工作报告》解读（下）

【关键词】社区服务 上档升级

  解读：围绕社区建设上档升级目标，推行两个重点建设、两个专业发展、两个向下扎根和两个创新探索。

  ——两个重点建设：一是完善社区服务场所建设。重点完成嘉隆、万方桥5个社区建设项目和工字路、艺新4个社区的改建工作。二是加快网格楼院服务点建设，完善星级网格服务标准。

  ——两个专业发展：一是设立社区为民服务专项资金，开发建设社区公共服务办理平台，推行公共服务项目全程网上办理，实现社区工作的专业发展；二是推行社区全岗工作制，提升现有人员向专业人才的转化率，实现社区工作人员的专业发展。

  ——两个向下扎根：一是建立网格服务星级考评机制，推动网格服务向下扎根；二是推动部门延伸服务向下扎根，实现资源下沉、服务下沉。

  ——两个创新探索：即在社区载体活动和社区特色服务两个方面进行创新探索，吸引更多居民参与社区活动，参与社区治理，创建居民自治的“山阳模式”。

  【关键词】做好农业农村工作

  解读：实施新型职业农民培育工程，持续提高农村劳动力素质。加快推进农民专业合作组织建设，拓宽农民增收渠道。按照创森部署，进一步加强林业生态网络体系建设，加大农资监管力度，确保农资市场安全。落实惠农补贴政策，确保各项惠农政策落到实处。继续推行文化下乡工程，丰富人民群众的文化生活。

  【关键词】民生套餐 精心订制

  解读：今年，该区将围绕教育、就业、创新社会管理等方面，持续不断改善民生，让群众享受到经济发展所带来的红利。

  ——优先发展教育事业。加快新城学校建设，完成解东一小南教学楼等项目建设。推进信息技术与教育教学工作的深度融合，争创国家级义务教育基本均衡区。积极实施“三名工程”，全面提升教育质量。

  ——认真做好社会保障工作。全面落实城乡低保制度，加强社会养老服务体系建设，积极推进残疾人社会保障和服务体系建设。全面落实城镇医保按比例报销上不封顶制度，加快实施职工大额补充医疗保险即时结算制度。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务，多渠道开发就业岗位。

  ——不断提升群众健康水平。巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度，综合治理出生性别比偏高问题，提高出生人口素质。完成五个街道体育健身工程。

  ——持续加强社会管理。加强社会治安综合治理，建设平安山阳。落实领导干部接访制度，加大信访排查力度，及时化解各类社会矛盾纠纷。认真贯彻落实新《安全生产法》，开展隐患排查治理，健全完善食品药品监管体系，保障食品药品安全。严厉打击和处置非法集资，积极防范和化解金融风险。

  【关键词】政府建设 扎实推进

  解读：巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，不断加强政府自身建设，努力建设法治、务实、高效、廉洁政府。

  ——依法行政。政府班子成员要以上带下，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督，定期向人大代表、政协委员通报政情，认真办理人大议案、建议和政协提案、建议案。

  ——务实为民。创新工作理念、工作方法，只要是对全局发展有利、对改善民生有利，就要主动作为，力争每项工作都创特色、有亮点、树典型、出经验。坚持民生优先，关心群众疾苦，解决群众困难，实现群众期盼。

  ——效率为先。完成政府机构改革，全面提升政府效能。认真开展政风行风评议，加大明察暗访力度，突出监督问责，盯住不落实的事，问责不落实的人，着力治庸、治懒、治散。

  ——勤政廉洁。严格执行中央八项规定和廉洁自律各项规定，认真落实好党风廉政建设“两个责任”。全面推行预算绩效管理，强化预算执行动态监控。积极推进公务用车改革，确保“三公”经费预算只减不增。切实规范权力行使，着力从源头上预防和治理腐败。

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