小区办出大教育

　　本报记者 王 言

　　2015年，中站教育再传捷报：

　　高考，中站区唯一的市级示范高中焦作四中，本科上线率54.2%，一本上线人数实现历史突破，以绝对优势连续5年稳居全市同类学校榜首。

　　中招，全区各校考入焦作一中的学生共有182名，较去年增长18.2%。其中，许衡实验学校升入焦作一中比率为34.5%，居全市第一名；许衡中学33人，较去年增长22%。

　　成绩的跃升只是中站教育领跑各城区的缩影。近年来，中站区教育亮点频闪：区教育系统先后荣获100余项国家、省、市级荣誉，总数位居各城区之首；数百位教师走上国家和省、市级领奖台，名师效应凸显；在各城区首家通过国家义务教育发展基本均衡区验收，素质教育渐入佳境。

　　中站教育，“黑马”腾跃，已成为焦作教育极具潜力的生力军，成为中站区域发展的亮丽名片。

　　一个基础薄弱，中小学不足20所、学生仅有1.48万多人的教育规模小区，缘何取得这样令人瞩目的成绩？

　　“教育是最大的民生。中站区委、区政府把打造教育强区作为改善民生的重中之重，制定了优先发展教育、重点突破教育的战略，一张蓝图绘到底，凝心聚力打基础，历届接力长跑，终得厚积薄发。”该区区委书记王付举这样回答。

　　大投入铸就硬实力

　　教育强区强在顶层设计

　　一个地方的发展，只有站在全局和时代的坐标上去认识，才能更加准确。

　　对于工业强区中站区来说，打造教育强区，是历史的选择，更是民心的考量。

　　老矿区，教育底子薄，思想观念陈旧，教学水平亟待提高；

　　老设施，基础设施差，破房子、土台子、泥孩子，是一些偏远学校的真实写照。

　　教育是民生晴雨表：缺少名校名师，一些学校生源锐减，很多家长都把孩子送往市区或外地求学。

　　没有教育的支撑，发展活力何来，如何应答人民群众让孩子家门口上名校的期盼？

　　中站区委、区政府审时度势，科学研判，达成共识：举全区之力，向教育强区跨越！

　　思想的高度决定行动的力度，顶层设计“四优先”，夯实了打造教育强区的基础。优先制订教育发展规划，优先保证教育经费，优先安排部署教育工作，优先保障教师待遇，扎扎实实，绝不含糊。

　　教育，被提到前所未有的高度。每年该区政府工作报告中确立的十件民生实事，教育至少占两件。2013年，该区政府将义务教育均衡发展列入实事重点，每年与相关局委、办事处签订教育工作目标责任书，督促各单位切实履行发展教育责任，并根据督导情况严格奖惩。该区人大常委会、区政协定期视察教育工作，对义务教育阶段学校办学条件、均衡发展等进行专题调研。

　　优先保障教育经费在中站区决不是一句空话，而是实实在在的真金白银。该区主管教育的副区长石文明告诉记者，区财政对教育的支出占全区财政收入的三分之一强，这在其他地方都比较少见。在上项目、盖高楼和教育投入有冲突时，区委、区政府毫不犹豫选择了教育。正是这样的胆识和胸怀，为薄弱的中站教育注入了血液，夯实了根基。

　　将义务教育经费纳入财政预算，实行单列，并及时足额拨付；教师工资实行区财政部门专户管理，按月由银行足额代发；提高农村和山区义务教育阶段教师待遇；设立教育质量奖，每年拿出50万元表彰奖励教育教学工作先进单位和个人；逐步提高义务教育阶段生均公用经费标准……

　　一笔笔真金白银，换来了全区教育面貌的大变样。

　　记者走访了中站区多所学校，无论是城区学校，还是农村学校；无论是公办学校，还是民办学校，到处都能看到设施先进的教学楼、崭新的塑胶运动场、整洁的校园环境。尤其是龙翔学校，这所中站区集中资金一次性投入500余万元、合并30多个自然村的13个教学点建成的山区学校，当年曾开全国、全省九年一贯寄宿制学校先河。如今，该校现代化的教学设施和日益提升的教学水平，再次引来各界人士关注的目光，很多来参观过的人都感慨地说：“真没想到这样一个偏僻的山区学校，各种条件比城里的学校还好。”

　　正能量打造软实力

　　教育强区强在均衡发展

　　对于中站教育而言，在各城区首家通过国家义务教育发展基本均衡区验收，具有里程碑意义。这标志中站教育已走过最初的发展历程，站上一个新的起点。

　　如何均衡？中站区教育局局长吕秋枝说，均衡就是要“造川扬峰”，打造“三名工程”。

　　“造川扬峰”：把基础提高，让亮点更亮。

　　“三名工程”：打造名校、名校长、名教师。

　　“造川扬峰”，就要创新机制。城乡教师交流，干部任期交流，教师全员竞聘……激活一潭春水。

　　“造川扬峰”，就要创新强弱结盟。中站区积极探索实施“强弱结合，资源共享，统一管理”的盟校战略，实行一套校级班子、一套规章制度、一种评价办法，以强带弱，捆绑发展，不断扩大优质教育资源，促进城乡学校办学水平同步提升。优势学校的领导和管理层人员到弱势学校担任负责人，直接把先进的办学模式、管理方法、规章制度等输送到弱势学校，为弱势学校注入新的活力。同时，统筹调配优秀师资力量，推广普及先进的教学经验，完成“以教代培，以教代训”的教师培训目标。记者了解到，为支持民办教育，该区派驻到民办中学许衡实验中学的公办教师达39人，占该校教师总数的三分之一。目前，该区的新生小学与大家作小学、焦作五中与开达学校、中站实验小学与店后学校、许衡中学与焦作十四中等学校均已建立盟校关系，促进了城乡教育一体互助发展。

　　“三名工程”，培训为基。该区大力开展国培、省培、市培、区培、校本研修等系列培训活动，采取远程培训、集中面授、送培训到校等形式，3年来共培训教师5000余人次。

　　不仅是业务培训，师德、师风也处处传递着看得见、摸得着的正能量。焦作四中教师程海枝发现一名女生没来上课，强烈的责任心让她多次打电话未果后，专门跑到女学生家，及时救出了煤气中毒的女学生。龙翔学校初入小学的孩子不习惯寄宿生活，晚上都是校长、老师抱着入睡。在这里，先做父母后做老师是每一名教职员工的工作准则。

　　如今，不仅是中站区在外上学的孩子纷纷回来在家门口上学，连周边县区包括焦作城区的很多家长都选择让孩子来中站区就读，中站教育成了一块亮闪闪的金字招牌。

　　新理念成就文化力

　　教育强区强在特色立校

　　打造教育强区，分数不是唯一标准，特色立校是该区素质教育的有益尝试。根据每所学校的文化背景和历史传承，该区努力探索符合素质教育的办学特色。许衡中学的大课间操，中站实验小学的趣味剪纸、快乐口风琴等活动亮点纷呈，初步形成了“一校一特色”的发展格局。许衡中学校长冯志杰告诉记者，许衡中学目前有28个社团，活动开展得有声有色，师生参与度非常高，像每年学校的篮球节，有三分之二的师生参与。

　　一批特色教育品牌逐步形成。许衡中学先后被评为全国初中教育改革和创新示范学校、读书育人特色学校等，柳斌、李镇西等教育名家多次莅临指导。龙翔学校被誉为全国山区办学典范，区政府每年投入75万元，为学生提供免费接送、免费住宿、免费就餐等服务，该校成为宋庆龄基金会“五好小公民”道德教育基地，中央电视台、《中国教育报》《河南日报》等主流媒体先后进行了报道。焦作五中、造店回民学校结合少数民族学生特点，大力开展民族团结教育，促进民族融合，为全市民族教育作出了有益探索。

　　在投入上保障，在体制上创新，在发展中求均衡，中站教育，阔步前行。

　　办人民满意教育，站在发展新起点上，中站教育蓄势待发！

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