武陟县第十四届人民代表大会第五次会议隆重开幕

聚力谋发展，共绘新蓝图。4月29日下午，武陟县第十四届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，肩负着全县人民的重托和期望，汇聚一堂，全面践行新发展理念，为加快建设郑焦一体化首位节点城市，争当县域治理“三起来”示范县，共商发展大计，共谋富民良策。

黄河交通学院三楼报告厅内气氛庄严热烈。大会主席团常务主席秦迎军、申琳、王亦山、胡欣华、魏国龙、马金洲、薛金永、李向前、何广祥、朱保忠在主席台前排就坐，韩杰、张金太、张海军、张好收、张戊己、张涛、王继业、靳莲、任国才、杨灵枝、董战成、年颖、苗东升在主席台就坐。

大会由主席团常务主席王亦山主持。

会议应到会代表254名，因事、因病请假17名，出席今天会议的代表237名，符合法定开会人数。

15时许，武陟县第十四届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。

在热烈的气氛中，县长申琳代表县人民政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告共分四个部分：一、2019年工作回顾，二、2020年工作总体要求和主要目标，三、2020年重点工作，四、加强政府自身建设。

在回顾2019年工作时，申琳说，过去一年，我县综合实力稳中增强，9项主要经济指标有7项增幅居六县（市）第1位，全县地区生产总值突破463.3亿元，总量首次跃居六县（市）第1位，常住人口城镇化率46.7%，增速居全省第1位。产业结构稳中调优，三产占比持续提高，生态环境稳中向好，沁河渠首国控自动监测站被评为全国最美水站。全县居民人均可支配收入增长9.5%，总投资4.6亿元的十大民生实事按时完成，就业、教育、医疗、养老等服务水平持续提升。

申琳说，一年来，主要做了以下工作：调结构促转型，产业发展跃上新台阶，传统产业加快转型，新兴产业加快发展，第三产业扩量提质；抓老城建新城，城市形象得到新提升，老城更加靓丽，新城幸福嬗变；兴产业强基础，农业农村实现新发展，粮食产量再创新高，特色农业加快推进，农业产业更有活力，农村环境更加宜居；补短板强弱项，攻坚任务取得新成效，精准脱贫扎实有效，污染防治突破推进，积极防范化解风险，从严整治违法占地；重改革抓开放，发展动能得到新加强，重点改革有序推进，对外开放持续深化，项目建设取得突破；惠民生促共享，社会事业结出新硕果，治理更加有效，就业更加充分，教育更加均衡，康养体系更加完善，保障更加有力，社会更加稳定。

申琳指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作，圆满实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，抓住黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、郑焦一体化等重大战略机遇，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以“四新”目标为引领，抓好四件大事、办好四大民生、营造四优环境，坚决打赢三大攻坚战，加快建设郑焦一体化首位节点城市，争当县域治理“三起来”示范县，实现“十三五”规划圆满收官，确保全面完成脱贫攻坚任务，确保全面建成小康社会，为焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩“挑大梁、打头阵、当先锋、做排头”。

申琳说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速高于全市0.5个百分点，规模以上工业增加值增速高于全市1个百分点，社会消费品零售总额增速高于全市0.2个百分点，固定资产投资增速高于全市2个百分点，一般公共预算收入增长8%，进出口保持平稳，居民人均可支配收入增速与全市同步，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，万元GDP能耗降低3.5%，环境保护等约束性指标完成省市下达任务。

申琳指出，今年我们要重点做好七个方面工作。一、聚焦高质量发展，挺起产业脊梁。提高产业发展水平、优化产业结构、提高创新能力、激发载体活力。经济高质量发展的关键和命脉是制造业高质量发展，要把制造业高质量发展作为主攻方向。二、聚焦黄河流域生态治理，扛稳保护责任。完善生态规划、打造“北岸水乡”、建设“森林武陟”、推进污染防治、传承黄河文化。按照“重在保护，要在治理”的要求，共同抓好黄河流域生态大保护，协同推进大治理，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。三、聚焦郑焦一体发展，提升城市品质。做好城市提质、做靓产业新城、做精城市管理。围绕建设“精致城市、品质武陟”，实施老城提质，加快新城建设，主动融入郑州大都市圈建设，着力打造郑焦一体化发展新高地。四、聚焦乡村振兴战略，夯实“三农”基础。决战决胜脱贫攻坚、改善农业供给结构、持续深化农村改革、加快建设美丽乡村。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，以“五创三治”“三变五合”为抓手，通过发展农村经济，推进体制机制创新，激发农村活力，谱写武陟“三农”工作新篇章。五、聚焦服务业现代化，推动三产提质。做大做强文旅产业、提升发展现代物流、积极发展城市经济。大力发展生产性和生活性服务业，打造高质量发展新的增长极。六、聚焦全面深化改革，增强发展后劲。优化营商环境、深化重点领域改革、持续扩大对外开放、加快推进项目建设。统筹推进深层次改革、高水平开放，加快重大项目建设，打造引领高质量发展的强大引擎。七、聚焦共享发展理念，办好为民实事。促进更高质量就业、办好人民满意教育、推进健康武陟建设、全面加强社会保障、提高社会治理水平。始终坚持以人民为中心，高质量办好民生实事，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

就加强政府自身建设，申琳强调，要坚持政治引领，坚持担当作为，坚持提速提效，坚持人民至上，坚持依法行政，坚持廉洁从政，以“我将无我，不负人民”的为民情怀，牢固树立战略思维、创新思维和底线思维，继续发扬斗争精神，增强斗争本领，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，不断创造新业绩、书写新辉煌，努力建设人民满意政府，确保完成全年各项目标任务。

根据会议议程，大会以书面形式发放并审查了《武陟县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《武陟县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告》。

会议以举手表决的方式通过了大会选举办法。

不是县十四届人大代表、县九届政协委员的现任县级领导，县政府组成部门负责人，退休的副县级以上老干部和参加县政协九届四次会议的政协委员列席了会议。

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