焦作市中站区第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕

    2月14日上午10时，焦作市中站区第十四届人民代表大会第四次会议在区机关礼堂隆重开幕。
    大会主席团常务主席董红倜、夏玮、赵蜜腊、梁翠芳、王小军、靳祯林、赵立新、卢月英、刘晓洲在主席台就座，赵蜜腊同志主持了大会开幕式。
    本次大会应到代表139名，因事、因病请假9名，出席今天大会的代表130名, 符合法定开会人数。区五大领导班子，往届区人大常委会主任、副主任，出席区政协九届三次会议的全体委员、邀请人员及区直党政部门、垂直单位的负责同志列席了会议。
    在热烈的掌声中，区人民政府代区长赵红兵向大会作了《政府工作报告》。报告共分三部分：（一）2018年工作回顾；（二）2019年工作安排；（三）加强政府自身建设。
    赵红兵说，去年以来，面对复杂严峻的经济形势和繁重艰巨的攻坚任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，自觉践行新发展理念和高质量发展要求，深入开展“学成都佛山、促转型发展”活动，围绕打造“三区四基地”总体定位和战略布局，克难攻坚，务实重干，统筹力量，积极作为，全区经济社会呈现出稳中有进、进中向好的发展态势。综合实力稳步增强。全区地区生产总值预计完成73.4亿元，增长8%左右；规模以上工业增加值增长9.5%；固定资产投资增长39.4%；社会消费品零售总额增长11%。质量效益显著提高。一般公共预算收入完成7.35亿元，增长12%；税收完成6.89亿元，增长21.8%；税比达到93.8%，创历史新高，居全市第一。规模以上工业企业利税增长7.8%，万元工业增加值能耗降低2.53%，煤炭消费总量控制在市定目标以内。发展动能加快转换。R&D经费支出达到2.22亿元，增长23%，占地区生产总值的比重达到2.9%，居全市前列。高新技术产业增加值完成51.1亿元，增长11.8%，占规模以上工业增加值的比重达到90.1%。环境质量持续改善。辖区PM10、PM2.5平均浓度和空气综合指数3项指标均居全市第一，空气优良天数居全市第二。人民生活水平不断提升。城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、8.9%。实现脱贫206户551人，东张庄、十二会、桑园3个村庄退出贫困村序列。民生实事圆满完成，教育医疗、住房就业、社会保障等公共服务水平持续提升，社会大局保持和谐稳定。一年来，主要做了以下工作：一是抓住经济运行关键环节，综合施策，强化保障，破解难题，全区经济实现健康发展。二是深入推进供给侧结构性改革，加快建设工业研发制造基地、现代服务业发展基地，产业供给质量不断提升。三是坚持内外双向发力，实施开放创新双轮驱动战略，全方位汇聚发展要素，经济发展潜力持续释放。四是坚持以四城联创为引领，完善基础设施，补齐短板弱项，城市宜居度大幅提高。五是坚持把打好打赢三大攻坚战作为硬任务，集中力量攻坚突破，高质量发展基础不断夯实。六是牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实办理民生实事，人民群众幸福感不断提升。
    赵红兵说，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是推动高质量发展的攻坚之年，也是“三区四基地”建设全面突破、全面进步之年。今年政府工作的的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议和省委十届八次全会、市委十一届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，实施工业强区、创新驱动、开放带动、生态立区战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力走在全市高质量发展前列，推动中站“三区四基地”建设全面突破、全面进步，勇当焦作出重彩更精彩的主力军、排头兵，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
    赵红兵说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9%以上，税收占一般公共预算收入的比重保持90%以上，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长11%以上，经济结构进一步优化，质量效益明显提升。全力推动创新发展，研究和试验发展经费投入强度达到3.8%，高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到12%以上和24%左右。努力加快协调发展，医疗、卫生、文化、体育等社会事业全面进步。坚决做到绿色发展，单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量完成市定目标。持续提升共享发展，居民人均可支配收入增长9%，425名农村贫困人口脱贫，城镇新增就业3900人以上，调查失业率控制在5.5%以内。以上预期目标，体现了新发展理念和高质量发展导向，更加符合我区阶段性工作要求，有利于把各方资源汇聚到高质量发展上来。重点做好以下六个方面工作：一是准确把握经济运行规律和关键环节，大力支持实体经济发展，有效激发民营经济活力，推动产业平台提质升级，全力保障高质量发展态势。二是紧紧抓住工业这个核心优势，坚持工业强区战略不动摇，以绿色智造引领转型升级，推动工业综合竞争力迈入全省先进县区行列，努力走出一条具有中站特色的工业高质量发展之路。三是认真贯彻落实全省百城提质工作要求，推动四城联创与乡村振兴紧密结合，注重以产兴城、以水润城、以绿荫城、以文化城，推动产城融合、城景融合、人城融合，努力打造具有浓厚现代气息的高品质城区。四是坚持把改革开放创新作为高质量发展的动力源泉，进一步放大视野、解放思想，加快推动发展动力变革，以改革破解重大难题，以开放汇聚发展要素，以创新厚植核心竞争力，让高质量发展潜力全面充分释放。五是紧紧抓住三大攻坚战不放松，进一步提高政治站位，树牢攻坚意识，坚持问题导向，拉高标杆，加大力度，全力攻坚，确保完成年度任务。六是始终把保障和改善民生作为高质量发展的落脚点，认真贯彻以人民为中心的发展理念，加快补齐民生短板，优化公共服务供给，提升民生保障能力，让人民群众拥有更多获得感。
    赵红兵说，完成年度目标任务，推动经济社会高质量发展，必须持续加强政府自身建设，树牢“四个意识”，强化使命担当，提高行政效能，进一步提高政府执行力，努力建设人民满意的政府。
会议还审查了中站区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、中站区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告，表决通过了区十四届人大四次会议选举办法（草案）。
    上午8时，大会举行了预备会议，选举产生了区十四届人大四次会议主席团和秘书长，表决通过了区十四届人大四次会议议程。

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